Какая ответственность грозит неплательщикам за неуплату алиментов

Существуют ли ответственность за неуплату алиментов? В каких случаях может быть наложен штраф за неуплату алиментов? Возможно ли тюремное заключение злостного неплательщика? И как привлечь нерадивого родителя к ответственности?

 Нормативно-правовая база

Нормативный документ	Статья, описание
Семейный кодекс	80 статья – закрепление родительской обязанности по материальному обеспечению малолетних детей. 81 статья – порядок подсчёта суммы алиментного пособия исходя из величины постоянного заработка плательщика. 83 статья – случаи, когда алименты должны быть рассчитаны в фиксированной сумме денег. 89 статья – перечень физических лиц, являющихся супругами либо бывшими супругами и имеющими право на материальное обеспечение. 90 статья – список лиц, относящихся к бывшим супругам и имеющим возможность требовать алиментные выплаты с другого бывшего участника брака. 91 статья – правила расчёта величины материального содержания, выплачиваемого бывшему супругу. 92 статья – основания для прекращения алиментных обязательств супруга (бывшего супруга). 103 статья – определение минимально допустимой величины алиментов, перечисляемых по соглашению. 104 статья – способы уплаты алиментного содержания по соглашению. 109 статья – обязанность работодателя по удержанию алиментных денег с заработка плательщика. 110 статья – право на удержание денежных средств по алиментному соглашению и пределы данного удержания. 111 статья закрепляет обязательство плательщика уведомлять пристава и получателя об увольнении или смене прописки. 112 статья – изъятие материальных активов плательщика в качестве одного из вариантов наступления ответственности за несвоевременную выплату алиментов. 113 статья устанавливает порядок, по которому определяется размер долга по алиментам. 114 статья – основания, позволяющие должнику не осуществлять перечисление задолженности по алиментам на обеспечение нужд получателя. 115 статья – виды имущественной ответственности, возникающей вследствие невыплаты либо уклонения от передачи алиментов получателю. 116 статья – запрет на погашение алиментной задолженности путём зачёта либо при помощи обратного взыскания. 117 статья – правило об индексации алиментных выплат.
Кодекс об административных правонарушениях	4.6 статья – период времени, до завершения которого правонарушитель считается подвергнутым наказанию в административном порядке. 5.35.1 статья – виды наказаний, налагаемых в административном порядке за неуплату алиментщиком денежных средств для обеспечения получателя алиментов.
Уголовный кодекс	157 статья – виды наказаний, к которым могут привлечь виновного плательщика алиментов, если он не выполняет свои законные обязанности.
Гражданский кодекс (часть 1)	330 статья – определение неустойки. 333 статья – уменьшение неустойки.
Гражданский процессуальный кодекс	446 статья – список материальных ценностей, которые нельзя забирать у должника.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ	99 статья – пределы удержания денежных средств из заработка алиментщика.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» от 25.10.1996 г. № 9	25 пункт – разъяснение о том, в каких случаях исключается имущественная ответственность алиментоплательщикаю.

Виды ответственности за неуплату алиментов

Итак, какая ответственность предусмотрена законом за неуплату алиментов в России в 2019 году?

По степени тяжести наказания	1. гражданская
	2. административная
	3. уголовная
В зависимости от наличия вины должника	1. злостное уклонение от оплаты алиментов
	2. неуплата алиментов по уважительной причине

За невыплату алиментов могут наступить три вида ответственности:

Гражданская ответственность

Этот вид ответственности предполагает выплату неустойки за просрочку алиментных платежей по вине плательщика алиментов. Размер неустойки – стандартный для всех видов гражданских обязательств – 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Чтобы добиться применения этой меры гражданской ответственности, заинтересованное лицо должно обратиться в суд с исковым заявлением, где будет заявлено требование о взыскании задолженности и неустойки.

Административная ответственность

Этот вид ответственности предполагает такие меры наказания за неуплату алиментов, как штраф, арест банковских счетов, арест имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за ее пределы, лишение права управления автотранспортом, а также лишение родительских прав.

Решение о привлечении должника к административной ответственности принимает орган исполнительной власти – служба судебных приставов. Он же непосредственно занимается взысканием суммы задолженности по алиментам с должника.

Уголовная ответственность

Этот вид ответственности наступает при наличии состава преступления – злостное уклонение от выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса РФ. Да, именно так, существует уголовная статья за неуплату алиментов! Считается, что уголовное преследование и риск получить судимость будет стимулировать должника отдать долги.

За такое преступление предусмотрены такие варианты наказания:

• исправительные работы (до 1 года);
• принудительные работы (до 1 года);
• арест (до 3 месяцев);
• лишение свободы (до 1 года).

Штраф

Недавние изменения в законодательстве несколько снизили ответственность неплательщика. Теперь, прежде чем применять к лицу меры уголовного воздействия, используются административные наказания, которые заключаются в выплате штрафа в размере 20000 рублей, обязательных работ до 3 месяцев и ареста до 15 суток. Только после этого, если виновное лицо продолжает уклонение более двух месяцев, может быть инициировано уголовное дело.

Данные меры применяются с целью сокращения количества заключённых по отнюдь не самой тяжкой статье, а также дополнительной стимуляции граждан к выполнению своих обязательств.

Дополнительные меры ответственности за невыплату алиментов заключаются в лишении некоторых специальных прав, к которым относят право управления транспортными средствами и родительские права.

Лишение водительских прав

Применение такой меры, как лишение водительских прав, оправдано лишь в случае наличия у должника задолженности свыше 10000 рублей, а также установления факта злостного уклонения от исполнения обязанности.

Процесс регламентируется ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом важно понимать, что данная мера применяется не только при наличии задолженности по алиментам, но и, например, при невыплате компенсации за причинение вреда здоровью или имущественного вреда. То есть лишение прав — это мера ответственности за уклонение от исполнения судебного акта, но не специальная мера, применяемая лишь в алиментных обязательствах.

Важно понимать, что подобная мера не применяется, если использование транспортного средства является для должника источником дохода (например, он работает водителем), так как это существенно снизит его возможности по выплате задолженности, что нарушит права получателя.

Лишение родительских прав

Злостное уклонение от исполнения обязанности по оплате алиментов может иметь последствия в виде лишения родительских прав, как то указано в ст. 69 СК РФ. Однако данный процесс требует целого комплекса причин и часто одного факта невыплаты алиментов недостаточно.

Лишённый родительских прав гражданин не сможет принимать участие в жизни ребёнка (представлять интересы, одобрять сделки и так далее), а также лишится ряда прав (например, наследование или получение государственных дотаций), но продолжит нести ряд обязанностей, в том числе по выплате алиментов.

Арест имущества должника

Данная мера применяется в том случае, если у должника нет стабильной официальной заработной платы или любых других источников дохода, из которых он мог вы оплачивать алименты и неустойку. Арестованное имущество (чаще всего недвижимость и транспорт), передается на аукцион, где и продается заинтересованным лицам. Вырученные средства идут в счет погашения возникшей задолженности.

Пример: У должника нет работы и он не получает выплаты из центра занятости. Но у него есть квартира. Она будет арестована, описана и продана. Вырученная сумма пойдет на погашение долга, а оставшаяся часть (если она будет), возвращается бывшему владельцу недвижимости.

Арест банковских счетов

Если у плательщика есть деньги на счетах в банках, они также могут быть арестованы и переданы в счет погашения долга. В данном случае не играет роли, как именно деньги попали на счета, были ли они заработной платой, накоплениями, депозитным вкладом или чем-либо еще.

Штраф за предоставление неверных данных

Отдельно нужно отметить ситуацию, при которой плательщик не просто не платит алименты, но еще и сознательно занижает сумму собственного дохода. В этом случае он будет обязан, помимо алиментов и неустойки, заплатить еще и достаточно крупный штраф в размере 100 минимальной заработной платы.

Пример: По состоянию на 2019 год, минимальная зарплата составляет 9489 рублей. Как следствие, штраф будет равен 9489*100=948 900 рублей.

Исправительные или принудительные работы

Если должник не выполняет свои обязательства на протяжении долгого времени, игнорирует постановления суда и требования исполнительной службы, скрывается и отказывается идти на контакт, его могут заставить выполнять исправительные или принудительные работы сроком на 1 год или меньше.

Ограничение передвижения

Плательщик будет ограничен в своих перемещения только определенной территорией. Зачастую закрывается выезд за границу, так как других вариантов контроля проживания практически нет. При попытке покинуть страну должника задержат и развернут на границе.

Арест

Вместо исправительных работ должника могут посадить под арест на 3 месяца или меньше. Как правило, такая мера применяется в исключительных случаях, когда другие методы воздействия не помогают.

Лишение свободы

И самое серьезное наказание за неуплату алиментов в 2019 году – тюрьма. Злостного неплательщика могут посадить на 1 год или меньше. Данная мера применяется в том случае, когда даже предыдущая не может сполна наказать должника.

Допускается одновременное применение сразу ряда вариантов ответственности по отношению к одному должнику.Пример: При неуплате алиментов плательщик был вынужден дополнительно заплатить неустойку. Он решил скрываться и не платить. В результате его имущество было описано и реализовано, однако всего долга это не погасило. В дальнейшем он был лишен права вождения транспортного средства, и потерял возможность выехать за границу.

Важно

Продолжая скрываться, он сильно рискует тем, что в конечном итоге будет лишен родительских прав и помещен в тюрьму.

Вина должника и ответственность за неуплату алиментов

Задолженность по алиментам может возникнуть по разным причинам. В жизни бывает разное. Понятно, что болезнь, потеря работы, переезд в другой город или страну – не повод прекратить выплату средств на содержание своего ребенка. Поэтому, если возникает задолженность, должнику придется нести за это ответственность – гражданскую (оплата неустойки) или административную (штраф, арест имущества и банковских счетов, ограничение и/или лишение водительских прав, запрет на выезд за границу).

Бывает так, что задолженность по алиментам возникла не по вине должника. В этом случае он освобождается от обязанности выплачивать долг. Подробнее об этом читайте ниже.

Но бывает, что действия должника – умышлены, несут в себе признаки уголовного преступления и являются уголовно наказуемыми. Речь идет о злостном уклонении от оплаты алиментов.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Злостное уклонение от выплаты алиментов – это постоянное и намеренное невыполнение обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка (выплачивать алименты, установленные в законном порядке).

Признаки злостного уклонения от выплаты алиментов:

• Пребывание в розыске по причине неуплаты алиментов;
• Введение в заблуждение о реальном размере своих доходов;
• Смена места проживания в попытке уклониться от выплаты алиментов;
• Отказ или уклонение от трудоустройства через Центр занятости;
• Значительная сумма задолженности — свыше 10 000 рублей;
• Игнорирование предупреждения судебных приставов об уголовной ответственности;
• Длительный срок уклонения от алиментных выплат – более 4 месяцев.

Например, средства на содержание ребенка не поступают уже давно (более 6 месяцев), образовалась внушительная сумма задолженности, а слова и поступки плательщика алиментов свидетельствуют об упорном нежелании платить алименты и отдавать долг? На лицо – все признаки злостного уклонения от алиментных выплат. Но только суд может установить, что действия плательщика алиментов – преступление. Чтобы привлечь преступника к уголовной ответственности, должен быть соблюден предусмотренный законом порядок.

Освобождение от уплаты долгов по алиментам

Как уже говорилось выше, наказание за неуплату алиментов зависит от наличия вины должника. В законе предусмотрены случаи, когда должник освобождается от обязанности выплачивать задолженность по алиментам и не несет ответственности за их неуплату, если задолженность образовалась не по его вине.

Какие могут быть основания для неуплаты алиментов и задолженности по алиментам?

Случаи, в которых плательщик алиментов освобождается от обязанности выплатить образовавшуюся задолженность и неустойку, предусмотрены в законе. Как правило, речь идет о форс-мажоре – обстоятельствах, которые невозможно предусмотреть, которые невозможно устранить: пребывание на территории стихийного бедствия, техногенной аварии, боевых действий, террористических операций и другие непреодолимые обстоятельства (полный перечень таких обстоятельств предусмотрен статьей 401 ГК РФ).

Еще одно основание для освобождения от оплаты задолженности – вина других лиц. Например, если алиментные платежи не перечислялись получателю по вине бухгалтера или банковского работника, исполнительное производство по взысканию алиментов не было открыто по вине работника суда или судебного пристава. Виновные лица несут административную или уголовную ответственность за халатность, а плательщик алиментов, вины которого нет, освобождается от ответственности.

Не дают права на освобождение от оплаты задолженности по алиментам следующие обстоятельства:

• Инвалидность;
• Утрата трудоспособности – временная или постоянная;
• Увольнение с работы;
• Выход на пенсию;
• Банкротство предприятия;
• Кредитные обязательства;
• Алиментные и другие гражданско-правовые обязательства (например, выплата компенсации за моральный ущерб, алименты родителям);

Важно

Если у плательщика алиментов изменилось семейное или материальное положение, вследствие чего возникли сложности с выплатой алиментов, ему следует обратиться в суд с иском об уменьшении размера или смене формы алиментных выплат. Но приобрести право на прекращение своих обязательств или освобождение от выплаты образовавшейся задолженности — не получится.

Уважительные причины неуплаты алиментов

Невыплата алиментов нарушает права получателя независимо от причин. В некоторых случаях это грозит существенными последствиями, однако умысел плательщика не всегда присутствует. Для правильного анализа правовой ситуации необходимо выяснить, по какой причине алименты не выплачиваются.

Возможно два варианта:

• умышленная невыплата
• невыплата по уважительным причинам.

Первая ситуация очевидна — плательщик знает о наличии у него обязанности и просто игнорирует её или вовсе уклоняется от исполнения (скрывается, предоставляет подложные документы, скрывает свой реальный заработок и так далее). Второй случай менее прост, так как степень уважительности причины не всегда можно определить без тщательного анализа ситуации.

Законодатель определил некоторые причины, при наступлении которых лицо не может быть привлечено к ответственности за невыплату алиментов или же ответственность может быть значительно смягчена. К ним относят:

• Потеря работы и отсутствие иного регулярного заработка при явных попытках исправить это положение (см. подробнее про алименты с неработающего).
• Отсутствие заработной платы по независящим от лица причинам (её фактическая задержка работодателем).
• Заболевание или инвалидность, при которых лицо лишается возможности заработка средств.
• Иные причины, при которых лицо лишается регулярного заработка по независящим от него причинам.

Важно

В таких ситуациях лицо если и не освобождается от уголовной или административной ответственности, то и пени за просрочку могут быть не начислены.

Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее), поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.

К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:

• Визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП.
• Запрет на выезд за территорию РФ. Мера применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности.
• Начисление пени. Её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты.
• Меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста.
• Меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.

Невыполнение условий соглашения

Если алименты были установлены в соответствии с соглашением, заключенным между родителями ребенка, то плательщик не обязан выполнять свои обязательства в том случае, если вторая сторона не выполняет свои.

Пример: В соглашении может быть сказано, что родитель, с которым остается ребенок, не должен чинить препятствий в общении малыша со вторым родителем. Если же такие препятствия начинают возникать (предположим, родитель, с которым остался ребенок без веских на то причин регулярно отказывает второй стороны в общении с ребенком, не позволяет проводить с ним время, не разрешает несколько дней пожить у второго родителя и так далее), то вторая сторона также имеет полное право не платить алименты или снизить их до определенного уровня. Все это должно учитываться в соглашении, как непосредственно обязательства сторон, так и варианты «наказания» за невыполнение условий.

Независящие от плательщика обстоятельства

Если плательщик алиментов в России исправно выполняет все свои обязательства, а получатель не видит денег – это уже не зависящие от него причины, которые не могут стать основанием для наказания.

Пример: Плательщик дал распоряжение в бухгалтерию о том, что необходимо перечислять алименты на определенный счет. В дальнейшем он перестал следить за собственной заработной платой. Бухгалтерия потеряла заявление или по какой-то другой причине проигнорировала его, в результате чего получатель алиментов не получил ни копейки. Это независящее от плательщика обстоятельство, ведь он все сделал как нужно и не может нести ответственность за ошибки бухгалтерии работодателя.

Выбор типа ответственности зависит от степени вины должника

Существуют различные причины, по которым возникает алиментная задолженность. Ситуации могут произойти в жизни различные, но стоит знать, что болезнь или переезд в другой город не повод для прекращения алиментных выплат в отношении собственного ребенка. По этой причине при образовании задолженности на должника возлагается ответственность, она может быть гражданской, то есть выплата неустойки, или административная, такие как штраф, арест имущества и счетов в банке, лишение права на управление автомобилем.

Но могут быть ситуации, когда неуплата алиментов производится не по вине неплательщика. Тогда должник может быть полностью освобожден от выплаты алиментов.

Но в некоторых случаях, должник выполняет умышленные действия, которые несут в себе уголовные признаки, тогда наказывается он по уголовному кодексу. Но здесь уже говориться о злостном уклонении от выплаты.

• От выплаты алиментов уклоняются умышлено.

Злостным уклонением от уплаты является намеренное и постоянное невыполнение алиментного обязательства в отношении своего ребенка.

Есть конкретные признаки, по которым определяется злостное уклонение от алиментного обязательства:

• Должник находится в розыске по причине невыплаты алиментов;
• Скрытие размеров реального дохода от приставов;
• Должник сменил место проживания в надежде прекратить алиментные выплаты;
• Отказ от постановки на учет и трудоустройства при помощи биржи труда;
• Большой размер алиментного долга, более 10 000 рублей;
• Пренебрежение требований судебных приставов и предупреждения об уголовной ответственности;
• Срок невыплаты алиментов составляет более 4-х месяцев.

Если, алиментная невыплата продолжается более полугода, в результате чего сумма долга значительно возросла, а неплательщик принимает все действия для невыполнения своего обязательства, то это и есть особенности злостного уклонения. Но установить, что все эти действия являются преступлением, может только судебная инстанция, и привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов потребует полностью соблюдать порядок, прописанный в законах.

• Освобождение от алиментного обязательства

Как было сказано, невыплата алиментов может быть наказана, только если в этом есть вина должника. Закон предусмотрел случаи, при которых неплательщик может быть вовсе освобожден от уплаты алиментов, и при этом не понесет никакого наказания за образование долга, если причиной его появления не являются действия должника.

Стоит разобрать, какие есть причины, при которых ответственность за образование алиментного долга наступать не будет.

Все эти случаи, прописаны в законах. Но в данном случае говориться только о чрезвычайных ситуациях, то есть о тех обстоятельствах, предусмотреть и устранить которые невозможно. К таким ситуациям относится проживание в зоне стихийного бедствия или террористической атаки, а также в ряде подобных ситуаций. В ГК РФ статье 401 перечислен полный список таких причин.

Также должник будет освобожден от ответственности, если в образовании долга есть вина других лиц, то есть если ошибка в перечислении алиментов была по вине бухгалтера или работника банка. В таком случае нести ответственность будут только виновные лица за свою халатность, а алименщик, который в подобной ситуации не виноват, будет освобожден от ответственности.

Стоит знать, что есть причины, при которых освобождение от алиментной выплаты не производится – это:

• Установление инвалидности;
• Временная или постоянная потеря трудоспособности;
• Потеря рабочего места;
• Уход на заслуженный пенсионный отдых;
• Банкротство компании;
• Обязательства по кредитам;
• Другие правовые обязательства, в том числе и алиментные.

Если у должника произошла смена материального или семейного положения, которые и стали причиной образования задолженности, то ему необходимо передать иск в суд, чтобы провести снижение размера выплаты или изменение формы выплаты. Но в таких случаях освободиться от выплаты алиментов полностью у должника все равно не получится.

Административная ответственность за неуплату алиментов

На данный момент к должнику могут применяться меры как административной, так и уголовной ответственности за неисполнение данного обязательства. В любом случае необходимо, чтобы лицо умышленно уклонялось от выплат, иначе санкции не могут использоваться для воздействия на плательщика.

Изменения в законодательстве говорят о том, что в первую очередь к лицу применяется ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 Кодекам РФ об Административной Ответственности, а лишь затем, в случае продолжения неисполнения обязательства, используются статьи Уголовного кодекса. Цель такого нововведения — частичная декримилизация деяния и, как следствие, сокращение количества заключённых за подобные правонарушения, а также дополнительное воздействие на граждан с целью исполнения ими своих обязательств.

Уклонением от алиментов в этом случае считается:

• Наличие непогашенных обязательств за период от 3 и более месяцев;
• Отсутствие мер к погашению задолженности (если неплательщик не работает – он должен состоять в ЦЗН);
• Умышленные действия, направленные на уклонение от алиментов (сокрытие дохода, «серая» зарплата, продажа имущества по фиктивным сделкам.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Фактически, в первую очередь к гражданам применяются меры административного воздействия, затем, после исполнения наказания, если лицо более двух месяцев продолжает нарушать права получателя, к нему могут быть применены нормы УК РФ. Уголовная ответственность за уклонение от алиментов наступает только после того, как будет возбуждено уголовное дело и вынесен судебный приговор.

Меры административного и уголовного воздействия на неплательщиков приведены в таблице:

Ответственность	Какое наказание грозит	Статья
Административная по КоАП РФ	Обязательные работы на срок до 150 часов, арест до 15 суток, штраф до 20000 рублей	5.35.1 КоАП РФ
Уголовная по УК РФ	Исправительные или принудительные работы на срок до года, арест на срок до 3 месяцев, лишение свободы на срок до года.	157 УК РФ

Максимум, сколько дают за уклонение от выплаты алиментов при отсутствии уважительных причин — лишение свободы на срок до года, но такая мера применяется лишь в крайнем случае, когда иные способы уже исчерпали себя.

Какой срок грозит

Арестовать неплательщика могут на срок до 3 месяцев включительно. Остальные меры наказания, начиная от исправительных работ и заканчивая помещением в тюрьму могут применяться на срок до 1 года, но не больше. С другой стороны, если после освобождения, нарушитель продолжает не выполнять свои обязательства, он может быть наказан повторно.

Пример: Отработав на исправительных работах на протяжении 1 года, человек освобождается, но не собирается выплачивать алименты дальше, как и погашать возникшую ранее задолженность. Последствия в таком случае будут вполне ожидаемыми: он может быть помещен под арест на 3 месяца и, если не исправится, будет направлен в тюрьму еще на 1 год. И это можно повторять практически бесконечно.

Гражданско-правовая ответственность

Мерами по данному виду ответственности в отношении должника по алиментам являются:

1. лишение родительских прав – злостная неуплата алиментов действительно может стать одним из веских оснований для вынесения положительного решения суда о лишении неплательщика родительских прав, поскольку неучастие родителя в материальной помощи ребенку свидетельствует о его безразличном отношении к ребенку;
2. взыскание неустойки – семейным законодательством предусмотрено право взыскателя «штрафовать» должника за просрочку алиментных платежей, т.е. взыскивать в судебном порядке неустойку за каждый просроченный день выплат в размере 1/10 от суммы долга (ст. 115 СК РФ).

Как подать в суд за неуплату алиментов

Привлечь к ответственности неплательщика алиментов можно только в том случае, если ранее выносилось судебное решение по вопросу взыскания данных платежей или стороны заключали нотариально заверенное соглашение.

Иного порядка судебного привлечения к ответственности не существует и применить нормы уголовного или административного кодекса не получится.

Лицо, которое не выплачивает алименты добровольно, маловероятно согласиться заключать нотариальное соглашение, поэтому потенциальный получатель должен будет обратиться в суд. Сделать это можно двумя способами:

1. Подать заявление о вынесении судебного приказа.
2. Подать исковое заявление о взыскании алиментов.

По общему правилу, приказной порядок обязателен, если планируется взыскание в долевом соотношении от заработка плательщика, иск подаётся при обжаловании приказа, при взыскании платежей в фиксированном размере, при неизвестности дохода ответчика и при рассмотрении вопроса параллельно с иным спором, рассматриваемым в исковом порядке (например, при расторжении брака в суде).

Если алименты уже взысканы, но не выплачиваются, можно через суд взыскать неустойку за неуплату алиментов.

Важно

Привлечь неплательщика к иной ответственности в исковом порядке нельзя!

Порядок действий и процедура

Для взыскания алиментов через суд получателю необходимо выполнить ряд действий:

• Обратиться к плательщику с предложением заключения соглашения (если есть такая возможность).
• Подготовить необходимый пакет документации.
• Составить заявление о вынесении приказа или исковое заявление.
• Подать документ в суд.
• Принять участие в судебном разбирательстве (приказ будет вынесен без участия сторон).
• Получить решение и исполнительный лист после вступления акта в силу (приказ выполнят роль решение и исполнительного документа одновременно).
• Обратиться в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства.

Подсудность

В случае с алиментами, истец имеет право подавать заявление в любой суд, как по собственному месту проживания, так и туда, где живет ответчик. Первый способ обычно удобнее, так как не нужно далеко ездить. Второй же иногда бывает более эффективным, так как не все ответчики могут приехать в другой город. В любом случае это не проблема истца и платить ответчик будет так или иначе.

Важно

Вопросами, связанным с алиментными выплатами занимается исключительно мировой суд. Районный не имеет таких прав. Это нужно учитывать при подаче заявления.

Исковое заявление

Действующим законодательством не предусмотрено подачи иска в связи с неуплатой алиментов для привлечения неплательщика к ответственности.

Исключение составляет лишь в взыскание неустойки за неуплату алиментов, которое может проходить параллельно с привлечением неплательщика к ответственности.

Документы

Обращение в суд с заявлением о взыскании неустойки по долгам в виде алиментов требует наличия документации, подтверждающей позицию заявителя. Могут потребоваться следующие бумаги:

• Документ, который подтвердит личность заявителя.
• Свидетельство о браке, его расторжении, а также о рождении детей.
• Бумаги, подтверждающие доход получателя, а также справки о доходах предполагаемого плательщика (при наличии).
• Медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья ребёнка или иного получателя, а также необходимость лечения и документы, подтверждающие расходы на лекарства.
• Прочие бумаги, обосновывающие позицию истца;
• Документ-основание уплаты алиментов.

Если заявитель участвует в процессе не лично, а через своего законного представителя, он обязан предоставить надлежащим образом заверенную доверенность.

Сроки

По общим правилам, обращаться в суд можно только по прошествии двух месяцев с момента просрочки платежей. Предполагается, что незначительные проблемы могут возникать время от времени, но если плательщик погашает возникшую задолженность и продолжает платить дальше, то никакой проблемы нет. Однако, если алиментов нет уже более двух месяцев – это уже проблема, с которой можно бороться через суд. Отдельно следует отметить, что после вынесения судом решения о дальнейших платежах и обязательствах плательщика, до момента его вступления в силу должен пройти 1 месяц. Это время дается должнику на то, чтобы оспорить решение если у него есть на то основания.

Расходы

При подаче документов на взыскание задолженности по алиментам госпошлина составляет 150 рублей (ст.333.19 п.1, пп.14). Однако согласно ст.333.36 НК РФ, истец по подобным заявлениям освобождается от оплаты госпошлины. Никакого противоречия тут нет, так как если истец освобожден от платежей, платить 150 рублей ответчику.

Заявление судебному приставу о неуплате алиментов (образец)

Следующий шаг, который необходимо будет предпринять получателю после взыскания алиментов в суде – потребовать принудительного взыскания алиментов.  Для этого потребуются следующие документы:

• Исполнительный документ (приказ, лист или нотариально заверенное соглашение).
• Документ о личности (копия паспорта).
• Судебный акт (решение или приказ).
• Заявление о возбуждении производства.

Важно

При дальнейшем уклонении от уплаты алиментов, нужно обратиться с соответствующим заявлением в ФССП и потребовать привлечения к ответственности должника.

Куда подать

Заявление о привлечении неплательщика алиментов к ответственности подается так же как и заявление о взыскании алиментов подаётся по месту жительства должника в службу приставов, где возбуждено исполнительное производство.

Как написать

Документ о привлечении неплательщика к ответственности должен выглядеть следующим образом:

• Шапка заявления, в котором указывается отдел приставов и его адрес, а также реквизиты заявителя.
• Наименование документа.
• Просьба к возбуждению административного или уголовного производства на основании предоставленных документов (обязательно указываются реквизиты листа или приказа).
• Список приложений.
• Подпись заявителя.

К заявлению прикладывается копия паспорта и копии прочих бумаг, которые являются приложением к нему.

Важно

Если неплательщик ранее не привлекался к административной ответственности. Инициировать для него уголовные последствия не выйдет. Сперва – ст. 5.35.1 КоАП РФ, и только потом – уголовный кодекс. Таковы меры ответственности за неуплату алиментов в России в 2019 году.

Судебная практика

При рассмотрении материалов об уклонении от алиментных обязательств судьи стараются изначально прибегнуть к более мягким видам санкций. Это делается для того, чтобы активизировать родителя на погашение задолженности без ограничения его конституционных прав.

Важно

В 2018 году самая большая сумма долга по алиментам, которая зафиксирована в России – 118 000 000 рублей. Задолженность сформировалась за жителем Москвы (50 лет), который уклонялся от перечисления денег бывшей супруге и четырем детям. Предупреждения и административные наказания не принесли результата, поэтому готовится уголовное делопроизводство в суд.

Дополнительные расходы

Как избежать административной ответственности при выплате алиментов

Существует несколько способов избежать ответственности:

• Начать выплачивать долг до передачи материалов дела в суд. Также административное дело может быть прекращено в ходе рассмотрения в связи с добровольным погашением задолженности.
• Платить часть алиментов ежемесячно. Это является нарушением, но не носит злостный характер и не доказывает уклонение от уплаты.
• Представить приставу или суду доказательства уважительных причин.

В последнем случае при принятии судом стороны ответчика в удовлетворении иска откажут, а ему дадут время или рассрочку для ликвидации задолженности.

Что делать, если не платят алименты, а приставы бездействуют

Если после обращения взыскателя должностное лицо не реагирует и не применяет к неплательщику мер, следует расценивать данное поведение как бездействие судебного пристава.

При обнаружении факта бездействия должностного лица взыскатель алиментов имеет законное право на обжалование такового поведения (гл. 18 ФЗ №229):

• вышестоящему руководителю пристава;
• в прокуратуру;
• в судебном порядке (в районный суд по месту нахождения отделения УФССП).

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» также допускается одновременная подача жалобы во все инстанции одновременно. Как правило, после выявления за приставом служебного проступка, должностное лицо устраняет допущенные нарушения и активнее приступает к работе.

Будет ли государство платить алименты за неплательщиков

Государство думает о благополучии детей, которые после развода родителей находятся на содержании одного из них. В данное время волнует вопрос выплаты государством алиментов тем семьям, которые более полугода не получают их от законных плательщиков.

В 2018 году, 10 июля, Госдума рассматривала законопроект №507182-7. Этот документ касается изменения статьи 112 СК РФ. Прежде чем далее рассматривать законопроект, 12 июля 2018 года его передали Комитету Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей.

Задача предложенного проекта – организовать «оплату алиментов» государственными органами, которые занимаются обеспечением социальной защиты населения, лицам, не получающим их в течение 6 месяцев и более. Такое действие со стороны государства возможно в том случае, если сам должник не имеет достаточно средств, чтобы погасить задолженность по алиментам.

Законодатели считают, что такие поправки помогут обеспечить защищенность прав несовершеннолетних детей или нетрудоспособных лиц на получение алиментов

Дополнительные проблемы нарушителя

Уклонение от уплаты алиментов приводит к ряду негативных последствий.

Отбытие наказания не освободит родителя от необходимости погашения долга. При этом законом предусматривается неустойка. Размер пени составляет 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Пристав может привлечь гражданина к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Это произойдет, если будет установлено, что он уклонялся от содержания детей, скрывая место работы или иные доходы. Штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.

Значительные неудобства составят обеспечительные меры, используемые приставом. Он вправе ограничить выезд из страны и приостановить действие водительского удостоверения должника. Оба действия возможны, если долг превышает 10 тыс. рублей.

Важно

Невыплата содержания может стать основанием для лишения родительских прав.

Как написать в прокуратуру

Заявление в прокуратуру стоит писать в тех случаях, когда по мнению заинтересованного лица судебные приставы недостаточно хорошо справляются со своими обязанностями. Прокуратура не контролирует действия неплательщика, однако следит за деятельностью исполнительных органов.

Документ оформляется в свободной форме, но при этом должен иметь деловой стиль повествования без излишнего эмоционального окраса. Как и все официальные обращения заявление должно содержать сведения об адресате (ФИО, адрес, контактный телефон), описательную и результативную части.

В описательном блоке необходимо описать хронологию событий, включая сумму задолженности по алиментам. Этот раздел заявления должен содержать описание всех нарушений со стороны ФССП.

Результативный блок содержит информацию о требование истца – начать проверку в отношении ФССП по делу заинтересованного лица.

К документу в обязательном порядке надлежит приложить:

• паспорт;
• решение суда о выплате матобеспечения;
• постановление ФССП о начале исполнительного производства;
• копии жалоб заинтересованного лица, направленных в ФССП, и ответов на них и пр.

Заключение

За неуплату алиментов применяются разные виды ответственности: административная, гражданская, уголовная. Конкретные меры зависят от тяжести деяния и иных факторов, предусмотренных законодательством. Процедура производится с обязательным участием судебного пристава. Итогом становится вынесение судебного решения или постановления.