Уклонение от уплаты алиментов: чем грозит неуплата

Уклонение от уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ) предполагает неоднократные и злостные нарушения обоюдных договоренностей или судебных предписаний по уплате денежных средств на содержание детей.

Понятие и сущность алиментных платежей

Алименты являются обязанностью обоих родителей. Это денежные выплаты, которые необходимы для содержания ребенка до достижения им 18 лет. Это узкое значение данного понятия.

В более широком смысле алименты – выплаты по содержанию того субъекта, который самостоятельно в силу тяжелого состояния здоровья или иных причин, не может сам обеспечить себя денежными средствами для существования.

Алименты могут выплачиваться следующим категориям лиц:

• Детям до 18 лет;
• Нетрудоспособным родителям.

В качестве должников по алиментам могут выступать:

• Супруги настоящие и бывшие;
• Гражданские супруги, записанные в качестве родителей;
• Дети, достигшие 18 лет;
• Эмансипированные дети, достигшие 16 лет;
• Другие члены семьи, признанные опекунами при отсутствии родителей.

Если супруги смогли мирно договориться о порядке содержания детей, они могут самостоятельно заключить двустороннее соглашение об этом.

Если же супруги находятся в состоянии конфликта, не могут поделить детей, данный вопрос может быть урегулирован только в судебном порядке.

Что считается злостным уклонением?

Злостное уклонение от уплаты алиментов это преднамеренная продолжительная (более 4 месяцев) невыплата средств, назначенных судебным решением, возникающая вследствие умышленных действий должника и исключительно по его вине.

Злостное уклонение от уплаты алиментов распространяется на должников в случае невыполнения законных требований о содержании:

• несовершеннолетних детей;
• совершеннолетних нетрудоспособных детей;
• нетрудоспособных родителей.

При выявлении признаков злостности привлечь виновное лицо к высшей (уголовной) мере ответственности за возникшие долги и сокрытие доходов могут в тесном взаимодействии следующие должностные лица:

• судебный пристав-исполнитель, ответственный за конкретное исполнительное производство;
• дознаватель Управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
• начальник территориального отделения УФССП (старший судебный пристав).

Также инициировать уголовное преследование за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имеет право сторона-взыскатель, подав соответствующее ходатайство в территориальный орган УФССП.

Если между сторонами было заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов, а отец (или мать) ребенка перестал выполнять его условия, то неплательщика также можно привлечь к уголовной ответственности.

Основные признаки злостного неплательщика отражены в п. 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19 июня 2012 года № 01-16. Для него характерно:

• сокрытие реальных доходов: как от неофициального трудоустройства, так и других — например, от творческой деятельности, арендных выплат и т. д.;
• укрывание имущества, подлежащего взысканию за долги;
• изменение места проживания без уведомления судебного пристава или взыскателя;
• внесение изменений в персональные данные (смена Ф. И. О.) без предупреждения пристава или взыскателя;
• смена трудоустройства, увольнение в отсутствие информирования получателя средств и должностного лица, ведущего производство;
• предъявление ложных сведений о доходах и имеющемся имуществе: например, представление справок с заниженными показателями заработной платы;
• отсутствие реагирования на применение административных санкций ввиду неуплаты алиментов и продолжение накопления задолженности.

Под признаки злостности подпадает также такой относительно «безобидный» вариант, как преднамеренное нетрудоустройство без постановки на учет в центр занятости в качестве нуждающегося в рабочем месте.

Чем грозит неуплата алиментов?

Обязанность по уплате алиментов закреплена в ст. 80 Семейного Кодекса. В этом же кодифицированном акте закреплена неустойка в качестве первого вида ответственности за просрочку по неуплате алиментов.

В ст. 115 СК РФ определена данная санкция. Но здесь речь не идет о злостном уклонении от алиментных обязательств.

Более серьезные и систематические нарушения по уплате алиментов влекут возникновение административной или уголовной ответственности.

Как правило, сначала уклониста привлекают неоднократно к административной ответственности. В случае не исправления поведения, к нему применяется уже уголовная ответственность.

Исполнение судебного решения

В рамках гражданского судопроизводства выносится решение о присуждении уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Через месяц, когда решение вступит в законную силу, он будет передано для исполнения к судебным приставам.

Важно

Приставы обязаны незамедлительного открыть исполнительное производство и, в случае уклонения ответчика от исполнения решения, применить в отношении него принудительные меры исполнения. Закреплены они в ст. 64 и ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В частности, приставы имеют право применять следующие меры наказания в отношении уклониста:

• Розыск имущества ответчика и его местонахождения;
• Арест имущества должника и его реализация с торгов;
• Арест счетов;
• Ограничения водительских прав на автомобиль;
• Запрет на выезд за пределы страны и др.

Пристав по собственной инициативе может применять в отношении должника меры по принудительному исполнению судебного решения и даже привлекать его к административной ответственности.

Истец по гражданскому делу, в пользу которого будут взысканы алименты, должен всячески сотрудничать с приставами и помогать им в исполнении судебного решения.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Что будет за неуплату алиментов по КоАП РФ? Административные материалы по привлечению к ответственности лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, рассматриваются мировым судом.

Административная ответственность в соответствии с КоАП РФ может быть применена к уклонистам по нескольким статьям, в частности:

• За неисполнение требований пристава или предоставление ложных сведений ответчик может быть наказан штрафом от 1 до 2,5 тысяч рублей на основании ст. 17.14 КоАП РФ.
• За двухмесячную просрочку по неуплате алиментов уклонист может быть привлечен по ст. 5.35.1 КоАП РФ. В отношении него в этом случае могут применяться санкции в виде обязательных работ до 150 часов, административного ареста на 10-15 суток или штрафа до 20 тысяч рублей.

Штрафная санкция может быть применена только в отношении определенных категорий граждан: военнослужащих, сотрудников полиции, инвалидов и т.д.

Пристав обязан доставить нарушителя в зал суда и присутствовать в суде до вынесения в отношении него постановления. Это обусловлено тем, что судья может вынести в качестве наказания арест.

Чтобы уклонист не скрылся, пристав должен будет его сопровождать по места исполнения наказания.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ является крайней мерой воздействия на злостных уклонистов.

Для того, чтобы привлечь нарушителя к уголовной ответственности, необходимо не менее 4 месяцев уклонения.

В качестве меры наказания по ст. 157 УК РФ могут быть применены:

• Исправительные работы до года;
• Принудительные работы до года;
• Арест до 3 месяцев;
• Лишение свободы до года.

Эти меры могут быть применены в отношении недобросовестных родителей. Когда уклонистами выступают трудоспособные дети, не исполняющие обязанности по содержанию нетрудоспособных родителей, наказание будет иметь точно такие же виды и размеры.

В суде подсудимому нужно будет доказывать документально, что он выплачивал хоть какие-то минимальные деньги на содержание ребенка.

В ситуации, когда ребенок был отдан на воспитание в детский дом, инициировать уголовное дело в отношении недобросовестного родителя могут сотрудники детского дома.

Семейно-правовая ответственность

В сочетании с уголовной или административной ответственностью может быть обособленно применена семейно-правовая ответственность.

В соответствии с СК РФ в отношении уклонистов может быть применены два вида ответственности:

• Начисление неустойки на размер задолженности. По ст. 115 СК РФ за каждый день просрочки должна начисляться неустойка в размере 0,5%.
• Лишение родительских прав отца или мать. По ст. 69 СК РФ любые нарушения обязанности содержания детей могут привести к тому, что органами опеки и ПДН будет произведено лишение отцовства.

Даже после лишения или ограничения родительских прав в отношении недобросовестных родителей за ними сохраняется право выплаты алиментов.

Могут ли посадить за неуплату алиментов?

Факт

На сколько могут посадить за такое преступление? Теоретически по ст. 157 УК РФ злостного уклониста могут посадить на срок до одного года. Но фактически, такое случается крайне редко.

Для того, чтобы возник реальный срок лишения свободы за неуплату алиментов, необходимо стечение определенных обстоятельств:

• Подсудимый имеет непогашенную судимость;
• Подсудимый находится под непогашенным сроком условно-досрочного освобождения;
• Подсудимый не исполняет присужденные требования приговора. По инициативе сотрудников уголовно-исполнительной инспекции при несоблюдении порядка исполнения судебного решения, приговор может быть пересмотрен.
• Наличие большого числа отягчающих обстоятельств.

Именно поэтому вопрос: сажают ли за неуплату алиментов не может быть достоверно определен. При рассмотрении уголовного дела определять меру наказания будет судья.

Как возбудить уголовное дело по алиментам?

Далеко не каждый уклонист по алиментным платежам может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Чтобы возбудить уголовное дело по алиментам, необходимо соблюсти правовую процедуру, проявить инициативу и привлечь для этого сотрудников многих служб и органов.

Для того, чтобы появилась возможность привлечь человека к уголовной ответственности, необходимо, прежде всего, гражданское решение о взыскании алиментов.

Гражданское дело о взыскании алиментов

Весь процесс исполнительного производства начинается с обращения в суд с заявлением о присуждении одному из родителей обязанности алиментных выплат.

Алименты могут быть взысканы с помощью искового заявления или судебного приказа. Судебный приказ выносится в случае наличия одного ребенка у того, кто будет выступать ответчиком по делу. Это упрощенное производство, не предполагающее судебного разбирательства.

Обычно это происходит так. Мать пишет заявление о вынесении судебного приказа на взыскание алиментов, после чего судья выносит его в течение 5 дней. Заявитель самостоятельно передает данный документ для исполнения приставам или на работу ответчика.

Когда ответчик уже платит на какого-то ребенка алименты, вопрос о присуждении данных выплат на второго ребенка будет решаться в порядке искового производства.

В этом случае для решения вопроса будут вызваны стороны процесса, в том числе, и другие жены, которым ответчик уже выплачивает алименты на других детей.

Возбуждение уголовного дела

Процедура дознания по ст. 157 УК РФ производится сотрудника службы судебных приставов. Подсудимому обязательно назначается защитник.

Для возбуждения уголовного дела необходимо обращение взыскателя, в котором будут изложены нарушения должника. На его основании пристав составляет рапорт, который передает дознавателю ФССП.

По общему правилу у дознавателя есть 3 дня для проверки тех сведений о нарушениях, которые изложены в рапорте.

После возбуждения уголовного дела дознаватель выносит постановление о признании потерпевшей стороной несовершеннолетнего ребенка.

После этого дознаватель допрашивает всех участников уголовного дела, составляет обвинительный акт и передает материалы в прокуратуру.

Преступление в 2019 году по ст. 157 УК РФ будет рассматривать мировой судья. Такие дела, как правило, рассматриваются в особом порядке при признании вины подсудимым.

Злостное уклонение от неуплаты алиментов хоть и является преступлением небольшой тяжести, регулируется большим перечнем законодательных актов.

Данное нарушение имеет серьезные негативные последствия в отношении благополучия молодого поколения.

Родители обязаны содержать своих детей несмотря ни на что: ни на потерю работы, финансовые трудности, конфликты с бывшими партнерами и прочими несущественными обстоятельствами.

Заявление на должника: как писать и куда подавать?

Для возбуждения дела, истец должен написать исковое заявление на должника по алиментам. С момента подачи иск начинается судебное производство.

В заявлении обязательно укажите полное название суда с адресом его местонахождения, полными данными о сторонах (ФИО, даты рождения, адреса проживания), а также подробно опишите все обстоятельства дела и доказательства вины обвиняемого. В конце текста напишите список приложенных документов и поставьте дату и подпись. В приложении должны быть представлены копии указанных документов:

• Свидетельство о заключении/расторжении брака;
• Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
• Справки о материальном положении каждой из сторон и о ежемесячных тратах на алиментополучателя.

На процесс должны быть предоставлены оригиналы документов.

Факт

Скачать образец заявления о привлечении неплательщика алиментов за злостное уклонение от их уплаты можно по этой ссылке.

Как можно уйти от уплаты алиментов законным путем?

Тем не менее, вы должны быть готовы к тому, что алиментообязанный может воспользоваться одним из законных оснований для освобождения от выплат:

• Доказательства об ухудшение материального положения (потеря работы, снижение зарплаты, тяжелая болезнь);
• Смена семейного положения, рождение детей;
• Нетрудоспособность родителя;
• Задержка заработной платы по вине работодателя;
• Подтвержден факт обращения в центр занятости;
• Наличие других освобождающих факторов;
• Получение инвалидности;
• Лишение родителя (получателя алиментов от детей) в прошлом родительских прав.

Для того, чтобы снизить размер выплат или избавиться от обязанностей по уплате алиментов, необходимо собрать доказательства об изменении материального положения.

Последствия

В процессе уголовного делопроизводства в ФССП для должника возможно несколько вариантов развития событий:

• Если он самостоятельно по уведомлению не является на беседу с приставом, его доставляют в подразделение принудительно;
• Если дознавателю не удается установить точное место проживания алиментщика, он объявляется в розыск. В это время накладываются ограничительные меры: запрет на выезд из страны, ограничение пользования водительским удостоверением и пр. Здесь достаточно задолженности на сумму свыше 10 000 руб.

После получения документов от пристава дознаватель готовит постановление об открытии делопроизводства. Впоследствии все материалы передаются в суд.

Злостное уклонение от уплаты алиментов трактуется по ст. 157 УК РФ. Если алиментщик в течение нескольких месяцев систематически не выполняет обязательства по исполнительному листу или соглашению, взыскатель вправе подать приставу соответствующее ходатайство, и тогда будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела.

 

Факт

Скачать ходатайство о привлечении должника к уголовной ответственности в порядке ст. 157 УК РФ (образец)

Видео: Злостная неуплата алиментов

Судебная практика

Случаев злостного уклонения в судебной практике достаточно:

1. Гражданин Федоров В. А. обязан выплачивать материальную помощь для своего сына 2013 г. рождения по решению мирового суда с 2015 года. Плательщик проигнорировал решение суда и не платил в течение 11 месяцев. Свои действия он объяснял отсутствием работы. На учет в центр занятости Федоров В. А. вставать отказывался. Судом ему было назначено 7 месяцев исправительных работ, а также полное погашение задолженности по выплатам.
2. Гражданин Титов А. П. не предоставлял средства на двоих малолетних детей в течение 1, 5 лет. Официальной работы не имел, на учете в центре занятости не состоял, скрывал свои реальные доходы. Трижды проигнорировал предупреждения сотрудника ФССП. Вследствие действий лица общая сумма задолженности составила 210 тыс. рублей. По этой причины было назначено судебное заседание, на котором ответчик раскаялся в своих действиях. Суд назначил ему 10 месяцев исправительных работ, а его имущество (транспортное средство) было взыскано в счет погашения задолженности.

Неисполнение обязательств по уплате алиментов рано или поздно приведет к серьезным проблемам. В отношении злостных неплательщиков с каждым годом вводятся новые нормы и правила. Даже небольшая сумма долга может привести к ограничению различных прав, а злостное уклонение от алиментов и вовсе может обернуться для родителя реальным тюремным сроком.