Что делать, если алименты ниже прожиточного минимума

Как уже говорилось выше, законом не установлен минимальный размер алиментов. Суд определяет сумму ежемесячной выплаты на содержание ребенка исходя из обстоятельств дела – количества детей, материального положения родителей.

Как правило, алименты взыскиваются в виде доли от заработка: на одного ребенка – ¼, на двоих – ⅓, на троих и более – ½ заработка. Но часто бывает так, что этой суммы не достаточно для обеспечения потребностей ребенка.

Чтобы обосновать, что алиментов недостаточно и предъявить требования об увеличении выплаты, можно использовать размер прожиточного минимума (ПМ). Прожиточный минимум — это средняя величина, которая устанавливается в каждом регионе страны и может быть взята за основу при определении суммы, необходимой для удовлетворения основных потребностей ребенка.

Поскольку родителей у ребенка двое, ответственность за его содержание ложится на обоих. Если размер алиментов слишком мал, и «не дотягивает» даже до половины необходимого минимума, можно обращаться в суд с требованием о пересмотре порядка начисления алиментов.

Могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума

Могут ли быть алименты ниже прожиточного минимума? Семейное законодательство не определяет минимальный размер алиментов и не «привязывает» их к прожиточному минимуму. Поскольку алименты устанавливаются в долях от дохода родителя (четверть дохода – одному ребенку, треть – двум детям, половина – троим и более), размер алиментных выплат может быть настолько мал, насколько низок доход родителя.

Например, если отец получает заработную плату в размере 13 000 рублей (что, кстати, больше минимальной оплаты труда — 12 130 рубля), ребенку достанется 3 250 рублей (что в 3 раза ниже прожиточного минимума).

Алименты могут быть ниже прожиточного минимума не только в том случае, если устанавливаются в долях от дохода. Забегая наперед, надо сказать, что и в фиксированной денежной сумме алименты могут быть равными прожиточному минимуму или составлять лишь его часть. Что делать, если алименты ниже прожиточного минимума? 

Вопрос. Как обязать мужа платить больше алиментов на ребенка? Я получаю 1000 рублей – этой суммы катастрофически не хватает даже на питание, не говоря уже об одежде, игрушках, канцтоварах, развлечениях, а иногда и лечении! Организация, в которой бывший муж формально «работает» начисляет алименты из такой же формальной зарплаты в 4000 рублей. Естественно, его неофициальные гораздо больше. Но как это доказать?

Ответ юриста. Законодательство не устанавливает минимальной суммы алиментов на детей. Поэтому, если алиментов, начисляемых в виде доли от заработка, недостаточно для удовлетворения потребностей ребенка, можно обратиться в суд. В зависимости от обстоятельств, суд может увеличить размер алиментов или установить начисление алиментов в виде твердой денежной суммы. Однако в соответствии с законом, сумма алиментов не обязательно должна быть равна прожиточному минимуму на ребенка — она может составлять определенную долю этого минимума.

Какова взаимосвязь прожиточного минимума с размером алиментов

В качестве прожиточного минимума рассматривают минимальную сумму денежных средств, которая требуется для удовлетворения первоочередных потребностей конкретной группы населения. Дело в том, что потребности людей разного возраста различны, поэтому и отличается величина прожиточного минимума для несовершеннолетних, пенсионеров, трудоспособных лиц.

В случаях, когда алименты на ребенка суд назначает в фиксированном размере (ст. 83 Семейного кодекса РФ), их величина будет напрямую зависеть от уровня прожиточного минимума в определенном регионе. Если в конкретном регионе размер прожиточного минимума не установлен на нормативном уровне, то за основу берут сумму, которая применяется по всей России.

Помимо этого, статьей 117 Семейного кодекса определено, что алиментные выплаты подлежат индексации, которая осуществляется пропорционально увеличению суммы прожиточного минимума (должна проводиться каждый квартал).

Стоит учитывать, что при определении величины выплат на содержание ребенка в долевом отношении к ежемесячному заработку прямой зависимости от прожиточного минимума не наблюдается. В подобном случае на величину алиментов будет влиять размер заработка алиментообязанного.

Какой размер может установить суд

Так как в законодательстве не установлены минимальные размеры алиментных выплат, то в разных случаях суд может назначить различные суммы. Все зависит от дохода родителя, на которого возлагаются обязательства по их уплате.

Окончательное решение о сумме выплат принимает суд, тщательно изучив все обстоятельства дела. Учитывается семейное положение плательщика и материальное состояние получателя. Если алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, то за основу при расчете алиментов берут прожиточный минимум, но это вовсе не означает, что в исполнительном листе будет указано его значение.

Суд может вынести решение о взыскании алиментов, например, в размере 0,5 или 1,5 от прожиточного минимума. В каждом регионе это значение будет разное. Для подсчета суммы необходимо значение прожиточного минимуму умножить на назначенную судом его часть.

О том, каков может быть минимальный размер алиментов, мы писали тут, а здесь вы можете узнать о том, сколько может составлять максимальная сумма выплаты.

В каких случаях можно привязать алименты к прожиточному минимуму

Когда взаимного согласия достичь не удалось, на помощь придет суд. Рассмотрев исковое заявление о взыскании материального содержания на ребенка, судья назначит выплату исходя из конкретной ситуации. Возможны следующие варианты:

• доля от ежемесячного дохода;
• фиксированная сумма.

Если плательщик требует назначения выплаты в процентном соотношении, размер алиментов будет зависеть от уровня доходов плательщика. Привязать сумму к размеру прожиточного минимума невозможно, даже если плательщик – официально безработный и получает пособие в 800 рублей, ¼ от которого (то есть 200 рублей) и составят алименты.

Закон предусматривает возможность назначения материального содержания на ребенка в виде определенной суммы. Однако данное требование в иске должен заявить получатель. Таким методом пользуются в случаях, когда точно определить реальные доходы родителя сложно. Например, у индивидуальных предпринимателей или лиц, с нерегулярным доходом.

С ноября 2017 года Семейный кодекс закрепил необходимость назначения алиментов в фиксированной сумме, кратными или равными прожиточному минимуму. Сумма материального содержания подлежит ежегодной индексации. Однако это правило не относится к случаям выплат в процентном соотношении к доходам.

Обязанность по индексации материального содержания возлагается на:

• организацию, где работает плательщик;
• индивидуального предпринимателя, у которого трудоустроен алиментщик;
• судебного пристава-исполнителя, который ведет производство по взысканию средств.

Важно

Если получатель считает, что алиментщик скрывает доходы или имеет неофициальный заработок, можно обратиться в суд за сменой порядка взыскания, заменив долевое взыскание на фиксированную сумму.

Когда можно заменить взыскание в долях на фиксированную сумму от прожиточного минимума

Законом таких условий не предусмотрено, однако исходя из практики, поводом для отмены взыскания алиментов в долях от всех видов заработка и их замены на фиксированную сумму, назначенную кратно прожиточному минимуму, будет:

• Явное несоответствие официальных доходов реальному уровню жизни. Если плательщик получает пособие по безработице, но при этом ездит на дорогой машине и посещает курорты – что-то тут нечисто!
• При полном отсутствии официальных доходов или же при явно превышающих их побочных нерегулярных доходах. Например, от сдачи имущества в аренду;
• При отсутствии постоянной занятости у плательщика или же пребывания его в статусе Индивидуального Предпринимателя.

Просто так поменять долевое взыскание алиментов на твердую сумму с привязкой к прожиточному минимуму нельзя. Даже если плательщик уплачивает минимально-возможный размер алиментов – это не повод для смены способа взыскания. Хотя можно попробовать убедить в этом суд.

Пример

В районный суд обратилась бабушка Кирилла, являющаяся его опекуном, так как его мама лишена родительских прав, а отец умер. В заявлении женщина просила увеличить размер алиментов. В обоснование своего требования она указала низкий уровень жизни подростка, который выражался в невозможности снимать квартиру (обучался далеко от дома и проживал в общежитии), посещать боулинг и другие увеселительные заведения. Суд отказал в удовлетворении требований, так как доводы явно не свидетельствовали о низком уровне жизни.

Основания для увеличения алиментов до прожиточного минимума

В судебном процессе будут выясняться обстоятельства, вынуждающие родителя просить об увеличении алиментов или о взыскании алиментов в фиксированной сумме. Для этого должны быть предусмотренные законом основания, доказанные в суде должным образом.

Например, основаниями для увеличения алиментов могут быть:

• уменьшение дохода получателя алиментов в связи со снижением заработной платы;
• потеря работы получателем алиментов (увольнение, сокращение);
• ухудшение состояния здоровья получателя алиментов, в связи с которым требуется больше денежных средств на собственное лечение и меньше остается на содержание ребенка;
• появление других иждивенцев у получателя алиментов (рождение детей, нетрудоспособность родителей);
• увеличение или появление новых источников дохода у плательщика алиментов;
• прекращение обязательств по материальному содержанию других лиц (других детей, нетрудоспособных родителей, жены).

Основаниями для взыскания алиментов в фиксированной сумме могут быть:

• размеры заработной платы плательщика алиментов непостоянны – они могут быть как крупными, так и маленькими;
• плательщик алиментов получает зарплату в натуральном виде или в иностранной валюте;
• у плательщика алиментов отсутствует официальный доход;
• установить размер алиментов в виде доли от заработка невозможно;
• взыскание алиментов в виде доли от заработка идет вразрез с интересами ребенка.

Если первоначально алименты были установлены в виде доли от дохода, то и увеличены они будут также в виде доли. То же самое касается алиментов, установленных в фиксированной сумме – сумма увеличится и останется фиксированной.

Как подать на алименты, увеличить на прожиточный минимум

Теоретически размер платежа можно увеличить. На практике суд достаточно редко соглашается с такими требованиям получателя средств, однако пробовать все же стоит. В зависимости от того, каким именно образом супруги ранее договаривались о платежах, существуют два основных варианта увеличить сумму платежа.

По соглашению

Если алименты выплачиваются в соответствии с добровольным соглашением, то можно попробовать внести в него изменения. Лучше – при согласии второй стороны. Если не получится, можно попробовать внести изменения в одностороннем порядке, через суд, но как правило такие требования не удовлетворяются.

Порядок действий:

1. Обсудить вопрос с плательщиком алиментов. Попросить добавки к сумме выплат. Рекомендуется заранее подготовиться к этому вопросу и предоставить доказательства: чеки, платежки и другие документы, подтверждающие тот факт, что суммы выплат недостаточно (следует учитывать, что все платежи сразу же нужно делить на 2, так как половину обязан обеспечивать второй родитель).
2. Составить изменения к соглашению сторон. В них должны быть учтены требования обеих сторон.
3. Заверить изменения у нотариуса.

Куда обращаться

Чтобы заверить изменения в уже существующий документ нужно обращаться к тому же нотариусу, который ранее занимался данным вопросом. Допускается обращение к другому нотариусу только в том случае, если первый уже прекратил свою деятельность или временно не работает по какой-то причине.

Документы

При заверении подобных изменений нотариусу требуются только паспорта сторон. Иногда также следует предоставить документы, на основании которых вносятся изменения (те же платежки и чеки).

В зависимости от сути изменений, нотариус может потребовать и дополнительные документы. Этот момент следует уточнять заранее, чтобы подготовить документы до заверения.

Внесение изменений в соглашение

Изменения в уже существующее соглашение вносятся отдельным документом, который оформляется по тем же правилам, что и основной. Конкретных требований в законодательстве нет. Рекомендуется уточнить у нотариуса, в каком виде ему нужно предоставить эти изменения. На основании полученной информации составить изменения. После этого документ должны подписать обе стороны и заверить нотариус. В зависимости от информации в документе, он вступит в силу сразу или через некоторое (указанное) время.

Расходы

Внесение изменений в соглашение является отдельным документом. Расценки нотариуса могут сохраняться на прежнем уровне 2-5 тысяч рублей, как и за основное соглашение, но зачастую как постоянным клиентам в конторах делают скидку примерно до половины стоимости.

По решению суда

Если алименты назначены по решению суда/судебному приказу, то изменить сумму также можно только через суд.

Порядок действий:

1. Подготовить доказательства. Без грамотного обоснования того, почему нужно увеличивать сумму выплат в суд можно даже пытаться обращаться.
2. Составить заявление.
3. Направить заявление в суд.
4. Ожидать заседания.
5. Присутствовать на заседании лично или через представителя.
6. Получить решение суда.
7. Дождаться, пока решение суда вступит в силу.
8. Следовать пунктам решения.

Куда обращаться

Подавать такое исковое заявление стоит в тот же самый суд, где рассматривалось основное дело о взыскании алиментов. Однако это не обязательное правило. Если такой возможности нет по какой-то причине, можно обращаться и в другой мировой суд.

Иск можно подавать как лично, так и по почте. Первый вариант надежнее, а второй значительно легче и доступнее.

Исковое заявление:

К исковому заявлению, помимо основных документов типа паспорта и свидетельства о рождении, к такому заявлению обязательно нужно предоставить доказательства того факта, из-за которого нужно увеличивать сумму алиментных выплат:

• Чеки и квитанции.
• Договора и контракты на обучение.
• Роспись расчетов затрат на ребенка с четким указанием того, откуда взялась та или иная сумма.

Расходы

Исковые заявления такого типа проходят по той же категории, что и обычный алиментный иск. Таким образом, получатель средств ничего не обязан оплачивать. Однако госпошлина в размере 150 рублей (ст.333.19 НК РФ) все же существует. Эту сумму должен будет оплатить ответчик.

На практике получить добавку к уже выплачиваемым алиментам очень сложно. Для этого получатель средств обязан предоставить очень наглядные доказательства и обосновать, откуда возникли все перечисленные затраты. Только в том случае, если суд согласится, что без всего этого ребенок не сможет нормально жить и развиваться, он примет решение в пользу истца. Чтобы обойти наиболее распространенные подводные камни рекомендуем обратиться к нашим опытным юристам на бесплатной консультации. Впоследствии они смогут выступать представителями в суде, что даст больше шансов на получение добавки к сумме выплат.

Индексация алиментов в соответствии с прожиточным минимумом

Как уже указывалось ране, средства выплачиваются в доле к доходу алиментоплательщика, в фиксированной сумме или же путем передачи имущества. Также выплаты могут осуществляться согласно заключенному между супругами соглашению.

С целью поддержания уровня жизни того, кто получает выплаты, в момент инфляции проводят индексацию алиментов.

Когда алименты выплачиваются по соглашению

Что касается процесса индексации алиментов, которые выплачиваются на основании договора между родителями, то она проводится согласно существующей договоренности. В подобных соглашениях может быть пункт, который содержит подробное описание индексации алиментов. В том случае, если такой пункт отсутствует, индексацию проводят согласно с установленным порядком для взыскания выплат на содержание ребенка.

Если содержание выплачивается на основании решения суда

Судебный пристав-исполнитель в процессе исполнительного производства или предприятие, которое получило исполнительный лист, уполномочено провести индексацию выплат, которые взыскиваются благодаря судебному решению.

Индексация происходит пропорционально возрастанию прожиточного минимума для определенного круга лиц.

Размер алиментов, которые взыскиваются на содержание несовершеннолетнего по решению суда в твердой денежной форме и должны быть проиндексированы, устанавливаются судебным органом кратно величине прожиточного минимума.

В итоге, выходит так, что для индексации выплат есть необходимость в повышении размера прожиточного минимума. В противном случае размер содержания останется прежним.

Алгоритм определения проиндексированного размера выплат на ребенка

Чтобы определить проиндексированную величину выплат на содержание несовершеннолетнего, стоит придерживаться такого алгоритма.

Этап 1. Прежде всего, необходимо узнать, каков размер минималки в период вынесения решения судом о взыскании выплат на содержание несовершеннолетнего.

Этап 2. Далее, необходимо разделить количество средств, установленных решением суда, на сумму, которая составляет прожиточный минимум по месту проживания получателя алиментов на момент вынесения судом решения.

Этап 3. На данном  этапе непосредственно определяется проиндексированная сумма алиментов, для чего необходимо умножить предыдущую сумму на величину прожиточного минимума, который действовал в тот период времени.

Важно

Стоит учитывать, что процесс индексации выплат проводится только в момент увеличения, а не уменьшения суммы прожиточного минимума.

Алименты за неполный месяц

Вопрос о том, какой период берется для расчета алиментов, решается в зависимости от типа и формы выплат. Долевая финансовая помощь связана с периодами выдачи зарплаты, а твердые формы выплат зависят от изменения прожиточного минимума. Увеличение или уменьшение ПМ происходит ежеквартально – то есть раз в сезон (три месяца). Но как рассчитывать алиментные выплаты, если они предоставляются несвоевременно или в неполном размере?

Удержание алиментных сумм начинается с даты, которая зафиксирована в исполнительном листе. Дата может быть любой, потому как в бухгалтерской практике встречается вопрос о правильном расчете суммы за неполный месяц. Способ расчет законодательно не уточняется. Считать можно как по календарным, так и по рабочим дням. Но чаще используется первый вариант, поскольку алименты удерживаются не только с зарплаты, но и с отпускных, пособий по нетрудоспособности, больничных выплат и т.д.

Фактическая зарплата делится на общее количество календарных дней месяца и умножается на число дней с той даты, что прописана в исполнительном листе. Следует привести пример. Работник Иванов должен выплатить алименты в пользу несовершеннолетней дочери к 16 июля. Расчет за неполный месяц выглядит следующим образом:

• Чистый доход – 40 тыс. рублей. С учетом НДФЛ (13 %) – 34,8 тыс. рублей.
• Доход за один календарный день составляет 1160 рублей (делим месячный доход на 30).
• Количество дней в неполном месяце с 16 по 31 июля – 16.
• Доход за неполный месяц: 1160 * 16 = 18 560 рублей.
• Сумма алиментов к удержанию на одного ребенка – 25 %. От 18 560 рублей это 4 640 рублей.

Алименты в твердой денежной сумме будет рассчитать еще проще. Достаточно поделить сумму прожиточного минимума в регионе на количество дней в текущем месяце и умножить полученное число на количество календарных дней, высчитываемых с указанной даты.

Как производится перерасчет

Поскольку размер фиксированных алиментов всегда зависит от прожиточного минимума, то повышение последнего обязательно повлечет за собой увеличение суммы выплат.

Приведем пример для расчета алиментов. Истец обратился к судье с иском о взыскании алиментов, после чего судом было постановлено взыскать с ответчика сумму, равную 13500 рублей или 1,5 величины прожиточного минимума, равного 9000 рублей. Через некоторое время, значение минималки увеличилось, что означает необходимость произведения перерасчета суммы выплат. Теперь ответчик должен ежемесячно отчислять сумму, равную 9300×1,5= 13950 рублей.

Данный расчет показывает, что установление фиксированной суммы алиментов должно производится в каждом конкретном случае индивидуально, поскольку без учета существующих обстоятельств тяжело спрогнозировать исход конкретного дела.

Заключение

Таким образом, алименты по прожиточному минимуму устанавливаются в фиксированном выражении.

Взыскание средств производится на основании соглашения, заключенного между сторонами, а также судебного решения.

Выплаты подлежат индексации при изменении ПМ. При этом снижение прожиточного минимума не влечет снижение величины алиментных удержаний.