Как происходит лишение водительских прав за неуплату алиментов: кого не могут лишить прав

К мере пришлось прибегнуть вынужденно, так как многие становятся злостными неплательщиками. По статистике, не меньше трети должников пользуются личными автомобилями на постоянной основе. А угроза «лишение прав за алименты» — это отличный стимул для плательщиков.

Важно

Данная процедура не имеет ничего общего с арестом имущества, когда что-либо, принадлежащее недобросовестному гражданину, в последующем реализуют на торгах.

В воспитании детей должны принимать участие оба родителя

Закон о лишении ВУ за неуплату алиментов

Вопрос о лишении водительских прав за неуплату алиментов неоднократно поднимался в госдуме. Однако коррективы В ФЗ №229 “Об исполнительном производстве” были внесены только в 2015 году. В результате поправок судебные приставы получили возможность временно лишать неплательщиков алиментов доступа к управлению транспортным средством.

Отдельного закона, касающегося лишения прав за алименты, не существует. Процесс регламентирует статья 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Обновленные правила вступили в силу 1 января 2016 года. Они затронули не только неплательщиков алиментов, но и лиц, избегающих оплаты иных штрафных санкций. Мера оказалась действенной. После вступления поправок родители, уклонявшиеся от уплаты алиментов, перечислили своим детям более 1,5 млн руб.

Кого могут лишить водительских прав за неуплату алиментов в 2019 году

В 2019 году лишить водительских прав помогут физических лиц, если задолженность по алиментам превысила 10000 руб. Правило закреплено в пункте 4 части 4 статьи 67.1  № 229 Об исполнительном производстве. Во внимание не принимается, за какое количество времени была накоплена сумма. Если лицо занимается индивидуальным предпринимательством, его также могут привлечь к ответственности. Закон применяется, если выполняются следующие условия:

1. Имеется исполнительный лист.
2. У должника нет документов, подтверждающих предоставление рассрочки или отсрочки по алиментным платежам.
3. Размер задолженности превысил 10000 руб.
4. Гражданина оповестили о применении меры и ознакомили с постановлением.
5. Лицо было предупреждено о возможной административной ответственности за неуплату алиментов.

Если хотя бы одно условие не выполняется, лицо не могут отстранить от управления автомобилем.

Кого не могут лишить удостоверения

За алименты действительно лишают водительских прав на определенный промежуток времени (пока не будет закрыт долг). Законодательство подчеркивает, что есть случаи, при которых у отца из-за алиментов нельзя забрать водительское удостоверение. Пункт 4 статьи 67.4 номер 229-ФЗ говорит о том, какие лица имеют право сохранить права:

• Удостоверение — это источник дохода, а отнять способ заработка нельзя.
• Сумма долга не достигла 10.000 рублей.
• Гражданин, имеющий задолженность, имеет возможность передвижения только на машине, так как транспортные средства в месте жительства ограничены (нельзя без проблем доехать до важных объектов: больницы, школы, магазина и так далее).
• Инвалидность у должника или у его иждивенца.
• Отсрочка или рассрочка платежа, которую дали гражданину.

Каждый пункт, описанный в списке, должен иметь документальное подтверждение.

Факт

Даже если гражданин имеет возможность остаться с правами при наличии задолженности на сумму свыше 10.000 рублей, он все равно должен платить алименты.

Законодательство предусматривает другой вид ответственности, если у гражданина нельзя забрать права. Например, штрафы или исполнительные работы. Уклонение от ответственности не допускается.

Чтобы должнику оставили права, ему нужно обратиться с иском в суд. А тяжба по исковому делу будет длиться не один месяц. В процессе тяжб у гражданина не будет прав. Зачем эти сложности? Проще просто платить своим детям.

Нотариально заверенные документы имеют юридическую силу

Кто имеет право инициировать процедуру лишения прав за неуплату алиментов

Как лишить водительских прав за неуплату алиментов? Лишить гражданина права управления автомобилем за неуплату алиментов можно в 2019 году только при наличии судебного решения. Однако приставу-исполнителю достаточно присутствия листа, подтверждающего наличие задолженности.

Если документы отсутствуют, права не могут быть отобраны. Пристав, ведущий дело, должен обратиться в суд для получения соответствующего правового акта. Заявку рассмотрят. При наличии оснований, должника лишат водительских прав. Если в отношении гражданина была применена подобная мера, он утратит возможность управлять любым видом транспорта.

Лишение водительских прав за задолженность по алиментам

Рассмотрим пошаговую инструкцию лишения водительских прав неплательщиков алиментов. Используя наших героев, предположим, что именно Оксана (бывшая супруга, с которой проживает общий ребенок) инициирует процесс.

Шаг 1. Установление размера алиментов

Прежде чем заявлять о совокупной задолженности за несколько месяцев, должен быть установлен размер месячных выплат. Способы и методы таких определений уже подробно разобраны в других материалах, поэтому лишь вкратце напомним:

• Внесудебный договор (ст.189 СК).
• Судебный процесс.
• Мировое соглашение (ст.207 ГПКУ).
• Судебное решение (ст.208 ГПКУ).

Подробнее о трех завершающих пунктах можно посмотреть в этом материале.

Шаг 2. Срок неуплаты

Применение рассматриваемой меры возможно в случае образования задолженности в сумме равной четырехмесячным выплатам. Соответственно, перед тем как инициировать процесс данный долг должен образоваться, а истец иметь документальную возможность подтвердить это. Такая справка предоставляется исполнительной службы и действует месяц.

Статья 71 рассматриваемого закона подразумевает и другие санкции (например, арест имущества), в т.ч. за меньший срок задолженности. Если исполнительное производство было открыто ранее, то оно может быть продолжено и по новым обстоятельствам. Открывать дело заново может не потребоваться.

Шаг 3. Исполнительное производство

Истец обращается в Государственную исполнительную службу для инициирования исполнительного производства. Документы принимает государственный исполнитель, и должен в течение 3 дней сообщить о начале процесса.

Для применения меры воздействия – временное лишение прав за неуплату алиментов – исполнитель выносит мотивированное постановление.

Обратите внимание, что лишение водительских прав является лишь одной из возможных санкций, и может быть применено как самостоятельно, так и вкупе с другими наказаниями.

Шаг 4. Оповещение

О мотивированном постановлении сообщается заинтересованным сторонам (бывшим супругам), а также в учреждения, ответственные за применяемые меры.

В случае лишения права управления ТС, исполнительная служба оповещает соответствующие структуры МВД, которые вносят в реестры информацию о недействительности водительского удостоверения должника.

Образец заявления на лишение ВУ за неуплату алиментов

Чтобы инициировать лишение водительских прав должника по алиментам, потребуется составить заявление. Оно должно содержать перечень обязательных сведений, в число которых входят:

• личные данные заявителя;
• дата обращения;
• основания для применения меры;
• сведения о документах, подтверждающих факт появления задолженности по алиментным платежам;
• подпись гражданина.

Закон не фиксирует конкретную форму документа. Гражданин может разработать ее самостоятельно. Однако важно соблюдать общепринятые нормы делопроизводства. Если лицо затрудняется самостоятельно оформить заявление, рекомендуется использовать готовый пример.

Скачать образец заявления на лишение водительских прав за неуплату алиментов можно здесь.

Процедура приостановления действия прав

Документы суда передаются приставам для возбуждения исполнительного производства после истечения сроков добровольного погашения задолженностей.

В судебной практике добровольный срок выплат определяется обычно в 60 дней, но в случае с просроченными алиментами сроки могут быть другими – на усмотрение судьи. В любом случае это не должно стать сюрпризом для неплательщика: он, по крайней мере, был вызван в суд по поводу неуплаты средств на содержание детей. Участвовал он в судебном разбирательстве или нет – другое дело, это выбор нерадивого родителя. Но, единожды запущенная, машина судебного производства останавливается только после исполнения постановления суда. И противление ее решениям влечет новые санкции против нарушителя.

• После принятия дела в производство судебный пристав уведомляет об этом ответчика любыми доступными ему средствами: письмом, в том числе и на электронную почту, устно по телефону, или при помощи письменного сообщения на мобильный телефон. В передаваемой информации предлагается в пятидневный срок погасить задолженность и предъявить подтверждающие документы в ССП. Сообщается также, что при невыполнении требований должнику грозит ограничение водительских прав за неуплату алиментов. Назначается время и день приема документов по оплате, а также документов, препятствующих применению данной меры воздействия.
• При отсутствии обратной связи со стороны должника выносится постановление об ограничении в праве управления автосредствами передвижениями вплоть до уплаты суммы задолженности.
• В тот же день или на следующий, судебные приставы обеспечивают ознакомление ответчика с постановлением. Добросовестный ответчик сам приходит в службу судебных приставов и ставит подпись. Приставы могут встретиться с ответчиком на его территории – дома или на работе. Не все хотят, чтобы о задолженностях и наложенных взысканиях знали сослуживцы и соседи, поэтому публичных разбирательств в большинстве случаев удается избежать. Помощь оказать могут и сотрудники ГИБДД: они проинформируют неуловимого ответчика о наложенном на него взыскании и отправят подписать постановление. После подписи документ вступает в силу.

При этом административном наказании само водительское удостоверение не изымается. Приостанавливается само право водить транспортные средства, которое восстанавливается после оплаты долгов. Если сотрудники службы судебных приставов или ГИБДД требуют отдать документ, или изымают его – это незаконно, нужно требовать составления подтверждающего факт изъятия протокола с объяснением причин.

• Решение об ограничении в праве управления передается в ГИБДД, и с этого момента должник не должен садиться за руль.
• При нарушении постановления вступает в силу статья 17.17 КоАП РФ. За это правонарушение предусмотрено наказание в виде административных работ на срок до 50 часов или лишение водительского удостоверения на 1 год.

Процедура восстановления действия прав

При оплате задолженностей водитель обязан оповестить службу судебных приставов.

• Предъявляются подтверждающие документы. В случае с алиментами это может быть выписка с данными о переводе средств на банковскую карту истца, а также расписка о получении наличных денег – расписка пишется лично получателем в присутствии судебного пристава или заверяется нотариусом. Если задолженность по алиментам была компенсирована истице государством, то предъявляется квитанция об оплате в казну. При выплате по квитанции необходимо следить за правильностью заполнения документа в банке. Самым значимым элементом квитанции, кроме вносимой суммы, является УИН – уникальный идентификатор начисления. Именно по нему, а не по фамилии оплатившего, производится отождествление платежа и правонарушения. При некорректном заполнении документа может произойти утрата платежа, исполнение документа не отразиться в базах данных, его восстановление потребует времени.
• Пристав проверяет документы и снимает ограничение.
• Сразу же в ГИБДД передается сообщение о прекращении действия запрета на управление транспортом.
• На руки ответчику также выдается соответствующее постановление.

Первое время после снятия ограничения возможны проверки на дорогах со стороны инспекторов службы дорожного движения, т.к. административная машина не всегда достаточно мобильна, и изменения в базу данных поступают не так скоро, как хотелось бы. Поэтому постановление судебного пристава необходимо всегда иметь при себе.

Своевременная уплата средств на содержание детей – прямая обязанность родителей, проявление заботы и один из способов участия в воспитании подрастающего поколения. Приостановка выплат – это ущемление прав ребенка и живущего с ним родителя, наказуемый законом проступок.

Во многих странах мира подобные ограничения для должников по выплатам алиментов – обычная и хорошо зарекомендовавшая себя практика.

Кроме задолженности по алиментам основание для приостановления действия водительского удостоверения могут служить и другие задолженности: штрафы ГИБДД, неустойки и возмещения по уголовным преступлениям и некоторые другие. Задолженности по кредитам в банках и по оплате коммунальных услуг в эту категорию пока не входят.

Порядок лишения водительского удостоверения

Процесс лишения гражданина водительских прав за неуплату алиментов в 2019 году выполняется по стандартному алгоритму. Лица, постоянно проживающие с детьми, имеют право обратиться в суд с требованием о признании гражданина виновным в уклонении от выплат. В учёт будет принято, был ли заключен между супругами стандартный брак. Оба родителя обязаны обеспечивать детей.

Прежде, чем в отношении неплательщика будет применено наказание, будет вынесено судебное решение. Это достаточно длительный процесс. Затем исполнительный лист передается в Федеральную Службу судебных приставов. Неплательщику направляются судебные повестки, а также уведомление из службы приставов. Гражданину предоставляется еще 60 дней на добровольное погашение задолженности по алиментам. Если в течение 2 месяцев денежные средства так и не были предоставлены, начинает осуществляться исполнительное производство. Оно выполняется по следующей схеме:

1. Неплательщика уведомляют о сложившейся ситуации. Процедура производится сразу несколькими способами. Оповещение осуществляет ведущий дело пристав. Назначается дата и время, когда лицо должно самостоятельно посетить Службу приставов и погасить задолженность или предложить альтернативный выход из ситуации. Гражданин, идущий на контакт с ФСС, может рассчитывать на получение рассрочки или отсрочки. Если суд вынес решение о взыскании алиментов, ответчик обязан предпринимать какие-либо действия навстречу в отношении собственных детей. В случае игнорирования требования делопроизводство продолжится, и неплательщика привлекут к ответственности.
2. Дело передается в ГИБДД. Машину и его хозяина объявляют в исполнительный розыск. Лицо будет лишено водительских прав в момент остановки на посту ГИБДД для проверки.
3. В день лишения прав с гражданином связываются судебные приставы. Действие осуществляется для передачи информации о размере задолженности, выдвижения требований об ее погашении и сообщении о применяемой мере. Дополнительно выявляются возможности должника. Лицу назначают встречу на территории местного отделения Федеральной службы судебных приставов или в ином удобном месте. Предоставить информацию могут и сотрудники ГИБДД.
4. Действие прав на управление авто приостанавливается. Ограничение удастся снять, полностью закрыв обязательства. Сведения о должнике передаются в базу ГИБДД.
5. Если лицо пренебрегает ограничением и продолжает управлять автомобилем, к нему будут применены санкции. Их перечень закреплен в статье 17.17 КоАП РФ. В 2019 году в отношении нарушителя могут быть назначены исправительные работы продолжительностью 50 суток или лишение водительских прав на 1 год.

Срок лишения

Хранение изъятых документов осуществляется службой судебных приставов, в которой был заведен протокол на нарушителя. Здесь права будут находиться до момента, пока лицо не произведет полный расчет по задолженности.

В 2019 году возможна предварительная выдача водительского удостоверения. Подобное происходит, если присутствует ряд оснований, запрещающих применить в отношении гражданина меру и лишить его водительских прав. Если запрет коснулся управления морскими видами транспорта, копия постановления предоставляются в правительственную службу, занимающуюся надзорной работой.

Могут ли лишить ВУ за неуплату алиментов без ведома должника?

В части 5 статьи 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» говорится, что лишение водительских прав возможно только после предварительного уведомления должника. Затем ему направляется постановление. В 2019 году документы обязаны вручить не позднее следующего дня, после вынесения решения. Обычно бумага направляется почтой. На практике должники не всегда получают бумагу ОАЭ и могут узнать об ограничении на управление авто при совершении регистрационных действий с машиной и в момент контакта с сотрудниками ДПС. Это даёт право оспорить постановление. Однако суд не обязан принимать сторону должника, не явившегося на прием к приставам. Лицу предстоит доказать свою правоту.

После принятия постановления Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года, лицо считается уведомленным даже в случае отсутствия подтверждения о фактическом получении извещения. Постановление будет вынесено в ситуации, если неплательщик алиментов игнорирует поступающие ему уведомления или отказывается подписывать документы. Поэтому воспользоваться правом ненадлежащего уведомления не удастся. Однако обжаловать решение о лишении водительских прав за неуплату алиментов в 2019 году удастся, если в материалах дела указан адрес, по которому лицо не проживает.

Чтобы не столкнуться с подобной ситуацией, рекомендуется самостоятельно изучать информацию из достоверных источников, при возникновении задолженности по алиментам. Сведения удастся получить через:

1. Официальный сайт ФССП. Здесь предоставляются сведения обо всех исполнительных производствах, возбужденных в отношении гражданина. Сведения о взыскании алиментных платежей также отображаются на ресурсе.
2. Официальный сайт ГИБДД. Здесь содержатся данные о числящихся за гражданином штрафах и информация, касающаяся ограничений прав на управление ТС. Поиск выполняется по номеру водительского удостоверения.
3. Обращение в подразделение органов исполнительной власти. Получить информацию удастся, обратившись в подразделение гостехнадзора, ГИБДД, ФССП, ГИМС. В 2019 году сведения предоставляются по письменному запросу гражданина.

Как не лишиться водительских прав за неуплату алиментов в 2019 году

Помимо задолженности по алиментам, водительских прав могут лишить за неуплату штрафов ГИБДД, неустоек по делам уголовного характера и не внесенным платежам в иных ситуациях. Однако присутствие уважительных причин позволяет избежать применения санкций. Гражданина не могут лишить водительских прав за неуплату алиментов в 2019 году в следующих ситуациях:

• размер задолженности меньше 10000 руб;
• лицо имеет первую или вторую группу инвалидности;
• гражданину была предоставлена рассрочка или отсрочка на выплату алиментов;
• лишение водительского удостоверения приводит к потери заработка и возможности вносить алиментные платежи;
• семья неплательщика проживает в местности с неразвитой инфраструктурой, и автомобиль выступает единственным средством обеспечения.

Присутствие законных оснований необходимо подтвердить документально. Так, должник может предоставить справку о размере невыплаченной суммы, бумаги суда, подтверждающие факт о предоставлении отсрочки или рассрочки, документы об инвалидности и прочее. Затем пишется заявление о снятии ограничения на управление. Бумага дополняется справками.

Как вернуть водительские права отобранные за неуплату алиментов

Восстановление права на управление транспортным средством возможно только после полного погашения задолженности по алиментам. Потребуются документы, подтверждающие оплату. Это:

• квитанции;
• чеки;
• банковские выписки;
• расписки о получении наличных.

Документы необходимо передать судебным приставам. Лучше предоставить копию бумаг. Оригинал рекомендуется оставить при себе. В течение суток выполняется проверка. Если она будет проведена успешно, гражданину вернут права на управление транспортным средством. Затем предстоит подождать, пока деньги будут переданы в ГИБДД и внесены в базу.

Начав ездить на автомобиле, гражданин должен иметь при себе постановление. Это необходимо для того, чтобы не столкнуться с проблемами до момента обновления баз. Документ необходимо продемонстрировать представителю ГИБДД в момент остановки.

Обжалование решения о лишении ВУ

Если лицо не согласно с примененной в его отношении мерой наказания, в 2019 году оно может обжаловать принятое решение. Для этого потребуется составить ходатайство о пересмотре дела. На отправку документов предоставляется 10 дней. Бумагу необходимо направить в госорган, вынесший решение.

Аргументы для обжалования постановления должны быть согласованы. Обычно гражданин может рассчитывать на то, что ему пойдут навстречу, если присутствуют материальные проблемы, которые делают проведение выплат по алиментам невозможным. В этой ситуации гражданину могут предоставить рассрочку. Еще одной весомой причиной выступают проблемы со здоровьем, которые не позволяют осуществлять трудовую деятельность. Иными основаниями для обжалования решения выступают:

• судья некорректно трактовал положение действующего законодательства;
• инспектор ГИБДД совершил неправомерное действие;
• суд отказался заслушать важного свидетеля со стороны ответчика;
• дело рассматривалось после истечения срока исковой давности.

Плательщик должен понимать, что ему предстоит доказать невозможность предоставления алиментных платежей. Не стоит быть голословным. Рекомендуется ссылаться на действующее законодательство и примеры из судебной практики.

Исчисление срока лишения водительских прав начинается с момента вступления постановления в силу. До этого дня лицо имеет возможность продолжать управлять транспортным средством. Его нельзя привлечь к административной ответственности. Процесс обжалования выполняется по следующей схеме:

1. Гражданин составляет жалобу и направляет ее в уполномоченный орган.
2. Требования гражданина рассматриваются. Если обращение осуществлялось в суд, может быть назначена дата повторного заседания. Гражданина предварительно уведомят. Затем проводится новый процесс. Во время него происходит рассмотрение новых обстоятельств дела.
3. Принимается решение. Его также можно обжаловать, если присутствуют существенные основания для этого. Уполномоченный орган имеет право назначить дополнительное расследование или провести экспертизу.

Необходимые документы для обжалования

Если гражданин планирует обжаловать принятое решение о лишении прав за неуплату алиментов в 2019 году, он должен подготовить пакет документов. В список предстоит включить:

• заполненное заявление (рекомендуется составить бумагу сразу в двух экземплярах);
• постановление;
• справки, имеющие отношение к делу;
• доверенность, если подача жалобы осуществляется через третье лицо.

Особое внимание уделяется составлению жалобы. Законодательно установленный образец документа отсутствует. Бумага оформляется в соответствии с общепринятыми нормами делопроизводства. В ней необходимо указать:

• полное название инстанции, в которую направляется документ;
• информация о заявителе;
• сведения о постановлении, обжалование которого осуществляется;
• обстоятельства, ставшие причиной подачи жалобы;
• материалы, прилагаемые к документу.

К рассмотрению принимаются только жалобы, составленные без ошибок. В иной ситуации бумага и пакет документации будут возвращены заявителю. Предстоит устранить все неточности и обратиться повторно.

Административная ответственность за невыполнение предписаний пристава

Если требования пристава будут проигнорированы должником, то ему не избежать штрафного взыскания, размер которого по ч.1 ст. 17.14 КоАП будет следующим:

• физические лица должны будут заплатить от 1000 до 2500 руб.;
• индивидуальные предприниматели — от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.

Повторное (последующее) нарушение предписания грозит неплательщику наказаниями такого порядка:

• включительно до 30 тыс. руб. штрафа;
• 15-ти суточный арест;
• привлечение к общественно-полезным работам на срок от 100 до 200 часов;
• для лица, передавшего право вождения неплательщику, назначается взыскание на сумму 30 тыс. руб.

Даже в принудительном порядке могут лишить водительских прав должника по алиментам после того, как будут наложены штрафы. И эти взыскания не освободят должника от уплаты алиментов.

Судебная практика

Мера по принуждению должников к уплате алиментов при помощи лишения водительских прав стала применяться относительно недавно. Ее начали использовать в январе 2016 года. На практике способ воздействия доказал эффективность. Под действие закона попало большое количество неплательщиков алиментов. Однако не все из них добровольно отказывались поддерживать детей. Нередко задолженность возникала из-за тяжелого финансового положения или жизненных обстоятельств. Лишение водительских прав только усугубляло ситуацию.

Практика по делам о лишении водительского удостоверения из-за неуплаты алиментов разнообразная. Не всегда суд принимает сторону истца и ограничивает возможность должника управлять транспортным средством.

Вердикт в пользу ответчика выносится, если лицо самостоятельно приходит на судебное заседание и предоставляет доказательства присутствия уважительных причин, из-за которых своевременно предоставить денежные средства невозможно. Когда гражданин демонстрирует готовность к погашению долга и вносит хотя бы часть платежа, можно добиться отсрочки или рассрочки.

Если требования ограничить должника в управлении авто выдвинул получатель алиментов или пристав, и присутствие задолженности подтвердили во время судебного разбирательства, принимается решение об удовлетворении иска.