Как заставить судебных приставов работать по алиментам: алгоритм действий

Обязанности и полномочия судебных приставов

Законодательство в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ наделяет судебных приставов исключительными полномочиями при обращении к взысканию исполнительных документов на алименты. Как заставить судебных приставов работать по алиментам? Прежде всего, необходимо установить регламентированный законом порядок действия пристава при поступлении исполнительного документа:

• в течение трех дней с момента поступления документа от взыскателя пристав обязан возбудить исполнительное производство путем издания процессуального постановления;
• постановление о возбуждении дела направляется взыскателю, а также должнику, которому предлагается добровольно исполнить обязательство в течение пяти дней;
• по истечении процессуального срока для добровольного исполнения и отсутствии действий со стороны должника, должностное лицо ФССП имеет право применить принудительные меры взыскания.

Состав полномочий сотрудников ФССП в процессе исполнительного производства крайне широк и направлен не только на обеспечение текущих выплат, но и на погашение возникающей задолженности по алиментам.

В состав мероприятий для принудительного взыскания алиментов законодательство включает:

• розыск должника и установление его места трудовой деятельности, а также имущественных активов и банковских счетов;
• арест и обращение взыскания на денежные средства, находящихся на счетах, и имущество должника;
• обращение взыскания на заработную плату, пенсии и иные периодические доходы;
• установлений ограничений на выезд должника за пределы РФ;
• лишение права управления транспортным средством.

Взыскатель имеет возможность контролировать надлежащее исполнение приставами своих полномочий путем личного обращения в территориальное подразделение ФССП или при подаче письменных обращений.

Как все происходит

Судебный приказ выдается в течение 5 дней с момента подачи заявления и вступает в силу с даты вынесения.

На обжалование приказа (исполнительного листа) должником дается 10 дней. Если возражений не поступило, приказ вступает в силу. Заявитель — взыскатель алиментов — имеет право ходатайствовать перед мировым судьей об отправке судебного приказа непосредственно в службу судебных приставов для исполнения, без получения на руки. Такая возможность предусмотрена для того, чтобы ускорить процедуру взыскания алиментов. Тут и появляется проблема. Что делать если не платят алименты а приставы бездействуют?

Предлагаем поэтапную инструкцию, как добиться алиментов если приставы бездействуют, основанную исключительно на действующем законодательстве и законных механизмах воздействия на нерадивых чиновников, после которой вы будете знать, что делать, если приставы бездействуют.

Документы, которые нужно подать приставу

Возбуждение исполнительного производства возможно только после получения судебным приставом следующих документов:

• заявление от взыскателя с указание реквизитов для перечисления регулярных выплат и образовавшейся задолженности по алиментным обязательствам;
• исполнительные документы — исполнительный лист, решение суда, судебный приказ мирового судьи;
• реквизиты, по которым необходимо производить выплаты.

Если в указанных документах допущены ошибки, претензии к приставам предъявлять бессмысленно. По этой причине мы рекомендуем перед оформлением заявления обратиться за консультацией к нашим квалифицированным специалистам. Заполните форму обратной связи на нашем сайте или позвоните по одному из телефонов горячей линии – мы гарантируем быстрый и подробный анализ вашей ситуации.

Взыскание задолженности по алиментам через судебных приставов

В случае образования задолженности по платежам на содержание ребенка или совершеннолетнего члена семьи должностные лица ФССП обязаны использовать полный комплекс мер по принудительному взысканию. При установлении имущественных активов или банковских счетов должника должно выноситься постановление о наложении ареста.

В случае, если должник отказывается погасить задолженность или уклоняется от такой обязанности, осуществляются следующие действия:

• на денежные средства, размещенные на счетах должника, обращается взыскание в пользу получателя алиментов;
• арестованное имущество подлежит реализации на публичных торгах;
• при установлении злостного характера уклонения от уплаты алиментов оформляются документы на привлечение должника к административной или уголовной ответственности.

Указанные действия должны применяться вплоть до полного погашения задолженности.

Сроки для исполнения

Деятельность судебных приставов регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Поэтому основной нормативный акт, которым необходимо будет апеллировать, — именно положения названного закона.

Часть 12 ст. 30 ФЗ предусматривает, что после получения судебного приказа (исполнительного листа) судебный пристав должен известить об этом должника и предоставить ему срок (5 дней) для добровольного исполнения решения суда.

На практике это означает, что должник (алиментщик) обязан поставить бухгалтерию по месту работы в известность о том, что в отношении его вынесено решение о взыскании алиментов, и представить главному бухгалтеру судебный приказ (исполнительный лист).

Если у него нет на руках этого документа, он должен сообщить приставу точный почтовый адрес места работы с наименованием предприятия, для того чтобы приказ был направлен в бухгалтерию по почте. Этим добровольное исполнение для работающего должника по алиментам заканчивается.

Сложнее обстоят дела с должниками, не имеющими постоянного места работы, нигде не работающими, или являющимися ИП, ведущими бухгалтерскую отчетность самостоятельно. В этом случае добровольное исполнение будет заключаться в регулярном перечислении определенной в приказе суммы на счет получателя и представлении в налоговые органы отчетности о перечислении удержаний по исполнительному листу.

Следующим сроком является время, которое дается на принудительное исполнение решения. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229, этот срок составляет 2 месяца. Таким образом, весь период времени, отведенный на исполнение решения суда по работе с должником, составляет 2 месяца 5 дней. Это не означает, что вы должны пассивно ожидать все это время, когда к вам начнут поступать денежные средства. Начинать действовать необходимо уже через 2 недели, если приставы бездействуют по алиментам.

Алгоритм действий

Первый шаг, как обычно заставляют приставов работать по исполнительному листу, — обращайтесь по телефону в службу судебных приставов (ФССП) с целью узнать, у кого в производстве находится ваш судебный приказ (исполнительный лист). Он поступает на исполнение к конкретному исполнителю через 3 дня после регистрации. Необходимо записать и запомнить Ф.И.О. и специальное звание чиновника, поскольку в дальнейшем вам предстоит активизировать именно его действия.

Второй шаг — снова звонок, чтобы согласовать время, в которое вам удобно посетить пристава с целью ознакомления с результатами его работы по реализации взыскания алиментов.

Третий шаг — непосредственная беседа. Но беседа — это не разговор ни о чем, а целенаправленные, основанные на законе действия, на которые вы имеете право. Во время беседы в вежливой форме потребуйте исполнителя выдать вам на руки копию постановления о возбуждении исполнительного производства и распечатанные на бумажном носителе запросы:

• По месту работы должника;
• В банки;
• В налоговые органы;
• В Росреестр;
• В ГИБДД;
• В ГИМС;
• В иные учреждения, которые смогут подтвердить наличие у должника имущества и активов, которые могут быть реализованы для взыскания алиментов или погасить образовавшуюся задолженность.

Ссылка на то, что запросы имеются только в электронном виде на жестком носителе рабочего компьютера, а распечатать их негде, сразу же обжалуется у старшего судебного пристава. Этим несложным, а главное — законным требованием вы стимулируете пристава не бездействовать и не откладывать направление запросов на 2 месяца.

Четвертый шаг, как заставить работать, — повторная очная встреча с судебным исполнителем. К истечении двухмесячного срока, если алименты не начали поступать на ваш счет, снова договоритесь по телефону о встрече в часы приема. На этот раз беседа с чиновником о причинах бездействия должна строиться по следующему плану.

• Предъявить заявление (заранее подготовленное) об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Потребовать его регистрацию в отделе делопроизводства.
• В заявлении потребовать предоставить дело в отпечатанном на бумаге виде. Ходатайствовать об ознакомлении без ограничения времени.
• Во время ознакомления делать выписки (лучше — фотографировать все документы) о сроках и адресах, на которые были направлены запросы, о вызове и результате работы с должником, о сроке вынесения постановления об объявлении в розыск, если самостоятельно приставу не удалось установить место нахождения должника.
• Все выписки и фотографии, документирующие работу, в дальнейшем можно использовать в жалобе на бездействие должностного лица.

Как заставить приставов взыскать долг по алиментам

Каждый случай индивидуален. Но есть нескольку универсальных способов если муж не платит алименты приставы бездействуют что делать. Фактически алгоритм действия сводиться к том, что бы получить информацию о ходе исполнительного производства и принять впоследствии меры. К таким мерам можно отнести обжалование действий или бездействий пристава в сду, прокуратуру или вышестоящему руководству. Данный алгоритм действий подойдет и для тех, кто взыскавает алименты и для тех, кто взыскивает денежные средства.   

Заявите ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства

• Заявите ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства. 

Пристав должен будет ознакомить вас с материалами исполнительного производства. В этом случае вы сможете самостоятельно проверить, что было сделано или не сделано приставом. Напомню, что по общему правилу срок исполнительного производства — 2 месяца. Соответственно, если вы напишете ходатайство об ознакомлении с материалами дела по истечении 2 месяцев с момента начала исполнительного производства, то к этому моменту уже должны быть совершены все исполнительные действия.  Если к этому времени пристав не исполнял возложенные на него обязательства, то ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства может стимулировать пристава все-таки начать исполнительные действия.  

• После ознакомления с ходом исполнительного производства, можно будет делать выводы о том, работал пристав или нет. 

Если по материалам исполнительного производства видно, что пристав добросовестно и в полном объеме исполнял свои обязательства, но у должника нет ни денег, ни имущества. В этом случае, пристав, по всей видимости, исполнял свои обязательства в полном объеме. 

Фактически нарушение со стороны пристава могут выражаться либо в неправомерном действии, либо в бездействии

Неправомерные действия пристава могут быть обжалованы вышестоящему руководству или в суд. 

Подайте жалобу руководству службы судебных приставов

Если пристав незаконно действуют или незаконно бездействует, можно обратиться к руководству службы судебных приставов. Такая мера может быть эффективной. Обратиться можно и не только непосредственно к руководителю отделения, но и к регионального руководителю.

Обжалование бездействия пристава

Еще одним вариантом, как можно добиться алиментов, если приставы бездействуют, является обжалование его действий, вернее бездействий.

Традиционно существуют три инстанции, куда следует пожаловаться:

• Обратиться по инстанции — к старшему судебному приставу;
• В прокуратуру;
• В суд.

Обращение с жалобой на бездействие работников к непосредственному начальнику малоэффективно. Старшему приставу ежедневно поступает не один десяток таких жалоб. Для ответа на них существуют шаблоны, которые призваны успокоить жалобщиков-взыскателей и отсрочить время. В них обычно содержатся выдержки из упомянутого ФЗ № 229, указание сроков и выдержки из должностных инструкций.

Скачать образец жалобы старшему приставу в word (.doc) формате

Добиваться реализации взыскания алиментов по истечении двухмесячного срока, если чиновник бездействует, можно, подав жалобу в прокуратуру. В жалобе необходимо изложить доводы, по которым вы считаете, что пристав не исполняет свои обязанности по взысканию. Приложите фотографии материалов исполнительного производства, которые вы сделали при ознакомлении с ним.

Скачать образец жалобы в прокуратуру в word (.doc) формате

Более эффективно обжалование действий чиновника в суде. Для этого подается жалоба (рекомендуется именно жалоба, а не исковое заявление) на действия должностного лица органа исполнительной власти в суд (районный/городской) по месту нахождения службы судебных приставов. Жалоба в суд оплачивается государственной пошлиной в 300 рублей. Срок рассмотрения жалобы — 10 дней.

Скачать заявление в суд на пристава в word (.doc) формате

 

Эти сроки почти никогда не выдерживаются судами. Отговорка — направление запроса в госорган для получения материалов дела. Суд щедро берет для этого две недели, даже если судебные приставы находятся в шаговой доступности от суда. Однако судебная практика свидетельствует о том, что в большинстве случаев суд занимает сторону взыскателя.

После вынесения решения суда по жалобе работа обычно приобретает ускорение. Срочно рассылаются ранее неотправленные запросы, выносится постановление об объявлении в розыск, принимаются меры к аресту имущества должника. Иными словами, вспоминается 30-страничный документ, в котором подробно изложен алгоритм действий рядового пристава по исполнению решения суда и работе с должниками.

В данной статье вы ознакомились с тем, как выбить положенные алименты, если пристав бездействует, и куда обращаться в первую очередь.

Обратитесь в прокуратуру

Прокуратура является универсальным органом защиты нарушенных прав. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением и соблюдением законодательства на территории России. Если указать на конкретные нарушения закона в работе приставов, прокурор может принять меры прокурорского реагирования (например вынести представление ) и даже принять меры направленные на привлечение пристава к административной ответственности.  

Заключение

Не стоит уповать на то, что чиновник по собственной инициативе разовьет бурную деятельность по взысканию алиментов. Его действия в рамках обозначенных сроков в лучшем случае сводятся к направлению запросов. Если с исполнением по взысканию по общегражданскому иску результат их работы завершается отписками: «местонахождение должника не установлено», «имущества не выявлено», то в случае с взысканием алиментов этим пристав ограничиться не вправе.

Каждое заинтересованное во взыскании алиментов лицо вправе и обязано контролировать работу пристава по исполнительному производству, которое касается непосредственно его, и предпринимать для этого предусмотренные законом меры.

Предостережение

Следует упомянуть о «коммерческом» способе взыскать долг по алиментам — поручить работу с ним «специалисту» юридической фирмы, предлагающей услуги по взаимодействию со СПИ. На практике деньги, которые заплатите за подобную услугу, вам никто не компенсирует.

Это не что иное, как скрытая форма коррупции. Государственный чиновник обязан исполнять свои функции в силу должностных полномочий. Нанимать работника для того, чтобы он контролировал и ускорял работу пристава, себе дороже. В результате нанятый вами «специалист» просто поделится полученным гонораром с госслужащим за то, что тот выполнит свою работу.

Судебная практика

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам, ведущего производство, должна быть подана в 10-дневный срок с момента, когда лицу стало известно о таком бездействии.

Пример.

Елена Н. является взыскателем по алиментам с бывшего мужа, исполнительное производство было возбуждено 22.01.2016 года. Однако в течение 2016 года Елена ни разу не получила присужденные ей выплаты, бывший муж не платит алименты а приставы бездействуют. При телефонном разговоре судебный пристав, ведущий дело, отвечал, что Сергей на прием не являлся, на телефонные звонки не отвечает, со слов соседей и родственников является нетрудоустроенным, а также имущества, его местонахождение неизвестно. Елена, воспользовавшись услугой представителя, решила ознакомиться с материалами исполнительного производства, в результате чего обнаружилось, что приставом не была произведена исчерпывающая работа по выявлению имущества должника, установлению его местонахождения — т.е. фактически выявлено бездействие должностного лица.

Представитель Елены обратился с заявлением на ознакомление с материалами дела 01.02.2017 года — с данной даты отсчитывается 10-дневный срок подачи Еленой жалобы на бездействие судебного пристава (т.е. со дня, когда стало известно о бездействии должностного лица путем знакомства со всеми материалами дела).